今年1月1日起，建設部將正式實施《民用
建筑節(jié)能管理規(guī)定》，從政策層面促進
節(jié)能建筑的發(fā)展�！敖ㄖ�(jié)能”就不可避免地成為人們關注的焦點，也成為時下業(yè)內(nèi)談論最多的話題之一。
事實上，早在2005年6月，廣東省建設廳、廣州市建委就出臺了《關于加強廣州市建筑節(jié)能管理工作的通知》，然而，要真正做到建筑節(jié)能化，卻是任重而道遠。日前，在第二屆廣東省建筑師設計師高峰論壇上，來自各方專家、學者就建筑節(jié)能的話題，進行了深入的探討。
建筑拆除需規(guī)范
現(xiàn)在很多處于
設計使用年限之內(nèi)的建筑被強行拆除，使中國住宅的使用壽命大大縮短。
建設部原副部長、中國建筑學會理事長宋春華舉了個很好的例子：“上海的‘外白渡橋’到了明年就達到100年了，壽命上可以說是應該拆除了。上海在2003年對這個橋梁進行了研究，論證的結果是，如果維修使用得當，還可以使用30年，包括每年的檢查，十年進行一次超聲波的探傷，這個橋可以載重20噸。所以，不能把老久的都拆除了�！彼未喝A認為，我們的建筑應該像歐洲那樣推行改造，沒有陽臺的加陽臺，不
保溫的加外墻。除非是確實要拆除的，或是存在安全隱患的才采取拆除。他希望國家出臺鼓勵措施，在政策上多引導支持舊房改造。
產(chǎn)業(yè)化、商品化是必由之路
在美國，對新建
節(jié)能住宅，凡在標準基礎上節(jié)能30％和50％以上的新建建筑，可以分別減免稅1000美元和2000美元。在法國，為了鼓勵人們在建房修房時充分利用
新能源，政府為建筑物安裝生物能、
太陽能、風能、
光伏發(fā)電等新
設備提供補助，能源與環(huán)境管理局還聘請專家審核建筑施工項目的節(jié)能措施及新能源利用效率，達標者有賞，獎勵金額可達施工總額的50％。
業(yè)內(nèi)認為，把能耗降下來，除了政府引導，還是要遵循市場解決的原則，得靠經(jīng)濟杠桿撬動。廣東省某知名開發(fā)企業(yè)老總認為，從規(guī)劃設計階段開始，哪有時間和深厚的專業(yè)知識去考慮和設計節(jié)能建筑呢。即使有，也是為了符合有關規(guī)范。到了材料供應階段，國內(nèi)的
節(jié)能建材企業(yè)數(shù)量少，新產(chǎn)品少，部分設備質(zhì)量也遠不如國外，在施工階段，又面臨缺乏成熟技工的問題。建筑施工企業(yè)多數(shù)是專業(yè)知識相當貧乏的民工隊伍，有的進口節(jié)能材料，因為不按規(guī)定嚴格施工，最后仍達不到節(jié)能效果。因此，節(jié)能材料的市場化推動是不可或缺的。
有消息稱，有關部
門正在制定經(jīng)濟激勵政策措施，包括對新建建筑推廣節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和對既有建筑節(jié)能改造給予適當?shù)亩愂諆?yōu)惠政策，對示范項目給予貼息優(yōu)惠政策；鼓勵社會資金和外資投資參與既有建筑改造等。
監(jiān)管需細致到每個環(huán)節(jié)
資料顯示，目前，我國正處于建設高峰期，每年新建的房屋在20億平方米左右，超過了所有發(fā)達國家建筑量的總和，并且95％以上還是高能耗建筑。盡管廣東省在建筑節(jié)能的推廣上已走在全國前列，但就廣州而言，仍有90％以上的樓盤仍存在嚴重的高能耗問題。
業(yè)內(nèi)人士告訴記者，從目前情況看，廣州的建筑在設計階段都按照規(guī)范進行了節(jié)能的設計，施工圖審查中也嚴格按照節(jié)能標準進行審查，但到了施工和監(jiān)理階段則不是太嚴，一些施工單位沒有按照節(jié)能設計進行操作，造成設計和施工的脫節(jié)。一些開發(fā)商為了達到審查要求，雖然在設計階段考慮了節(jié)能，但在實際操作中認為花錢多，利潤減少，最終仍沒有按節(jié)能標準來做。
對此，廣東省建設廳總工程師陳平指出，今后的節(jié)能工作要加強監(jiān)管，有關部門要從建筑設計到施工圖審查到施工到監(jiān)理各個環(huán)節(jié)都要進行嚴格的監(jiān)管。
