利劍出鞘——廈門市率先開展門窗幕墻檢查

來源:福建省建筑金屬行業(yè)信息網(wǎng) 　作者:潘志揚　日期:2006-5-12 　頁面功能【字體：大中小】【打印】【投稿】【評論】

    廈門市建設與管理局會同廈門市質(zhì)量技術監(jiān)督局、廈門市環(huán)境保護局等相關職能部門從2月15日至3月14日對廈門市建筑門窗幕墻工程及企業(yè)進行了專項檢查，共檢查建筑門窗幕墻專業(yè)承包企業(yè)27家，31個施工現(xiàn)場，查封了兩個在施工現(xiàn)場加工制作鋁合金門窗的加工點。從檢查情況看，廈門市大部分金屬門窗幕墻企業(yè)能較自覺的遵守行業(yè)管理規(guī)定，重視企業(yè)管理和產(chǎn)品質(zhì)量，誠信經(jīng)營，有效地維護了廈門市門窗幕墻的市場秩序。特別是廈門市百思得鋁制品工程有限公司、廈門祥禾門窗有限公司兩家企業(yè)，在市場競爭中誠信、守法，用規(guī)范化、科學化的經(jīng)營管理模式管理企業(yè)，把不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量作為企業(yè)的生命線，堅持以創(chuàng)新求發(fā)展，以優(yōu)質(zhì)拓市場，得到了同行業(yè)和社會的好評。但從檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和結果顯示，目前廈門市的建筑門窗質(zhì)量受到假冒偽劣產(chǎn)品的嚴重沖擊，無生產(chǎn)許可證加工制作、非法掛靠等現(xiàn)象極其突出，給建筑工程帶來了嚴重的質(zhì)量安全隱患。廈門市建設與管理局在檢查及處理意見的通報中，認為廈門市建筑門窗幕墻市場主要存在如下問題：

    一、非法掛靠、魚目混珠  國家、省、市有關職能部門三令五申，禁止無資質(zhì)企業(yè)利用他人資質(zhì)承接工程，禁止無生產(chǎn)許可證加工制作門窗、幕墻。但少數(shù)已取得專業(yè)承包資質(zhì)的門窗、幕墻企業(yè)，為自身的經(jīng)濟利益，置法律法規(guī)和工程質(zhì)量于不顧，出租資質(zhì)證書，讓無資質(zhì)經(jīng)營者掛靠制作加工門窗、幕墻，嚴重擾亂了建筑門窗、幕墻行業(yè)的管理秩序。由廈門南帝實業(yè)有限公司名義承接的“華僑大學廈門校區(qū)學生宿舍3#、4#樓工程、由廈門百榮鋁制品工程有限公司名義承接的軟件園二期8A標段8-3工程，均發(fā)現(xiàn)在施工現(xiàn)場或附近租用民房，用極其簡陋的制作工具加工制作安裝鋁合金門窗，造成了極其惡劣的影響，為消除質(zhì)量隱患，對上墻的窗框已責令拆除，市工程質(zhì)量安全監(jiān)督站已跟蹤監(jiān)督。目前、市場上無資質(zhì)和無生產(chǎn)許可證的加工制作點（俗稱游擊隊）較多，他們利用種種關系承接工程，以極少的費用尋找掛靠單位，魚目混珠，從而進行門窗幕墻的制作安裝業(yè)務。由于這些加工點設備簡陋，缺少必要的質(zhì)量檢測手段，所使用的原材料和五金配件質(zhì)量低劣，嚴重影響建筑工程質(zhì)量和門窗的使用功能。在檢查中還發(fā)現(xiàn)，我市有些企業(yè)管理混亂，生產(chǎn)許可證已超過有效期未向技術監(jiān)督部門申辦換證，造成無證生產(chǎn)的事實，這些企業(yè)為：廈門建筑裝飾有限公司、廈門金陽防護門窗工程有限公司、廈門恒洋裝飾工程有限公司、廈門同安祥豐裝潢工程有限公司、廈門百榮鋁制品工程有限公司，影響行業(yè)的正常管理秩序。

    二、摻雜作假、從中漁利  產(chǎn)品以次充好、偷工減料已被少數(shù)不誠信生產(chǎn)企業(yè)作為牟取經(jīng)濟利益的一種手段。在這次檢查中發(fā)現(xiàn)，檢查31個項目中有30個門窗工程項目的固定片厚度、寬度及間距不符合規(guī)范要求（僅百思得鋁制品工程有限公司生產(chǎn)安裝的華天花園二期工程符合要求）。個別工程如:市同安祥豐裝璜工程有限公司承接的古莊新村工程門窗上墻未作“三性”檢驗, 固定片間距不符合規(guī)范要求;市二建金屬門窗分公司承接的“翔安火炬園通用廠房”工程門窗質(zhì)量低劣，現(xiàn)場已安裝的窗框已大量出現(xiàn)橫梁下垂變形現(xiàn)象；還有一些企業(yè)質(zhì)量意識淡薄、管理混亂，主要體現(xiàn)在以下方面：

    （一）型材、鋼化玻璃、五金配件、密封輔助材料等未按規(guī)范要求進行檢驗；

    （二）設計圖紙或計算書未經(jīng)設計院審核確認，個別企業(yè)未對門窗進行深化設計，無計算書；

    （三）內(nèi)業(yè)資料管理混亂，原材料的質(zhì)保資料不齊全，如合格證、質(zhì)保書、出廠檢驗報告均有缺失現(xiàn)象。

    （四）部分密封膠條連接處未進行粘接或硫化處理。

    （五）仍有少數(shù)企業(yè)在門窗上未使用可降解的環(huán)保保護膜。

    三、弄虛作假、逃避檢測  建筑門窗幕墻的質(zhì)量必須用檢測數(shù)據(jù)來說明，有些門窗幕墻專業(yè)承包企業(yè)為減少費用支出，用種種手段來逃避產(chǎn)品檢測，如結構膠相容性檢測、型材和安全玻璃的進場復驗，有一大部分企業(yè)未按規(guī)定進行檢驗。建筑門窗、幕墻的性能檢測滯后現(xiàn)象嚴重，個別工程不做“三性”或“四性”檢測，甚至偽造“三性”檢測報告。由廈門津鋁工貿(mào)有限公司承接的同安工業(yè)園項目、由金陽防護門窗工程有限公司承接的廣景花園項目在檢查中分別查出偽造“三性”檢測報告行為，嚴重違反《建設工程質(zhì)量管理條例》的相關規(guī)定，已立案處理。

    廈門市建設與管理局針對此次檢查發(fā)現(xiàn)的問題，提出如下處理意見，并要求各建筑門窗、幕墻生產(chǎn)企業(yè)應通過本次檢查引以為戒，對企業(yè)內(nèi)存在的問題進行認真整改，同時加強企業(yè)自身建設，樹立誠信經(jīng)營、質(zhì)量第一的理念，使廈門市門窗幕墻行業(yè)管理向著一個健康有序、公平競爭的方向發(fā)展：

    （一）對涉嫌讓他人以本企業(yè)名義承接工程的違法行為的南帝實業(yè)有限公司、百榮鋁制品工程有限公司；涉嫌弄虛作假、偽造檢測報告違法行為的津鋁工貿(mào)有限公司、金陽防護門窗工程有限公司，將依法予以查處。

    （二）目前尚無生產(chǎn)許可證的五家企業(yè)轉送市質(zhì)量技術監(jiān)督局依法處理，在取得生產(chǎn)許可證以前，不得承接建筑門窗、幕墻工程。

    （三）各企業(yè)應根據(jù)檢查中存在的問題認真整改，并及時將整改報告報送我局材料設備處，監(jiān)理人員配合監(jiān)督整改。

    （四）建筑門窗幕墻工程應嚴格按規(guī)范及相關規(guī)定要求進行“三性”或“四性”檢測，檢測機構必須按月及時公布已檢測信息，并及時報告不合格項目。各建設、監(jiān)理單位在組織驗收時應嚴格查驗建筑門窗、幕墻性能檢測報告。

    （五）為保護環(huán)境，減少白色污染，各門窗幕墻專業(yè)承包企業(yè)必須在產(chǎn)品上使用環(huán)保保護膜。

    （六）廈門轄區(qū)外的建筑門窗、幕墻生產(chǎn)企業(yè)在廈門承接工程，其門窗、幕墻產(chǎn)品的加工制作必須在原取得生產(chǎn)許可證的場所進行，并提供經(jīng)工程建設及監(jiān)理單位確認的承諾書。

    （七）為確保門窗幕墻工程質(zhì)量安全，從6月1日起，廈門市實行統(tǒng)一的門窗幕墻產(chǎn)品合格證，產(chǎn)品合格證委托廈門市新型建材與金屬結構協(xié)會統(tǒng)一發(fā)放，產(chǎn)品合格證應貼于門窗幕墻產(chǎn)品便于檢查的位置上。各生產(chǎn)企業(yè)應認真做好產(chǎn)品的生產(chǎn)、檢驗和記錄工作，并根據(jù)其產(chǎn)量及時向協(xié)會領取合格證。

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