6月3-4日,經(jīng)濟運行局和中國
建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會在上海聯(lián)合召開座談會,就運行局草擬的《關于
平板玻璃工業(yè)防止產(chǎn)能過剩加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》征求意見。來自河北、江蘇、福建、山東、河南、廣東、上海7個省市發(fā)改委(經(jīng)貿(mào)委)及
平板玻璃行業(yè)前14位大企業(yè)共30余位代表參加了會議。
關于當前形勢下出臺平板玻璃工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整文件的緊迫性和重要性,代表們認為,“十五”期間,我國平板玻璃工業(yè)取得了長足的發(fā)展。技術(shù)先進的優(yōu)質(zhì)
浮法玻璃工藝發(fā)展迅速,結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,地區(qū)布局更趨合理,產(chǎn)業(yè)集中度有新的提高。當前平板玻璃工業(yè)發(fā)展總體是健康的,但也存在著一些亟待解決的問題。特別是產(chǎn)能增長過快,潛在過剩風險。據(jù)統(tǒng)計,2005年全國平板玻璃總能力4.1億重量箱,其中2004、2005兩年新建成投產(chǎn)
浮法生產(chǎn)線就有47條,新增能力1.4億重量箱。隨著新增產(chǎn)能的釋放和競爭的加劇,以及重油、
純堿、電力、運輸?shù)葷q價影響,企業(yè)盈利空間受到
擠壓,平板玻璃行業(yè)經(jīng)濟效益大幅下滑。因此,必須緊緊抓住當前平板玻璃市場需求增速趨緩和新增產(chǎn)能較多的情況,因勢利導,化害為利,加快推進玻璃行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這既是玻璃行業(yè)自身貫徹落實科學發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的迫切需要,也是貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的迫切需要。
對如何制定好《關于平板玻璃工業(yè)防止產(chǎn)能過剩加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》,代表們認為,征求意見稿中有關平板玻璃工業(yè)“十一五”結(jié)構(gòu)調(diào)整指導思想、目標及相關政策措施都比較明晰、全面,希望進一步提高操作性并在以下幾個方面進行必要的充實和完善:(一)指導思想上要突出運用市場機制,慎用行政手段進行調(diào)控;(二)在市場準入方面要有環(huán)保、能耗方面的硬指標,不能籠統(tǒng)稱鼓勵優(yōu)質(zhì)浮法和限制普通浮法;(三)加大安全、
節(jié)能建筑玻璃推廣應用力度;(四)要有支持大企業(yè)集團發(fā)展、提高產(chǎn)業(yè)集中度方面的有效政策;(五)要加大淘汰落后工作力度,明確時間表;(六)要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,開展行業(yè)自律。
牛建國副局長代表運行局對代表們支持運行局工作表示感謝,并表示將根據(jù)代表們提出的寶貴意見,會后對征求意見稿作進一步的認真修改,以增強其政策性和操作性,使其成為一個指導整個“十一五”期間平板玻璃工業(yè)發(fā)展的好文件。