<b>現(xiàn)象:農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)大縣邁進</b>
藤縣是典型的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值一直高于工業(yè)產(chǎn)值,2006年以來這種局面正悄悄地發(fā)生變化。2006年藤縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成32.93億元,工業(yè)總產(chǎn)值54.13億元,工業(yè)趕超了農(nóng)業(yè)!另一方面,國家取消農(nóng)業(yè)稅后,該縣的財政收入并沒有因此下降,反而實現(xiàn)了新的增長,經(jīng)濟發(fā)展保持良好增長態(tài)勢。
位于藤縣境內(nèi)的南梧二級公路兩邊的工業(yè)集中區(qū),已經(jīng)建了四年,昔日延綿8公里的荒坡地,如今已是初具規(guī)模的工業(yè)村:與工業(yè)集中區(qū)一起成長的加裕電子科技有限公司正籌劃增加
生產(chǎn)線,做大賦能
鋁箔這個高科技產(chǎn)業(yè)項目;今年年初投產(chǎn)的梧州高清
鋁型材廠日產(chǎn)
鋁材10噸;新進駐的藤縣廣峰鈦白有限公司的廠房工地上,施工機械正在日夜運轉(zhuǎn),平整土地……
目前,進駐藤縣工業(yè)集中區(qū)的企業(yè)共有24家,其中的15家是最近一年間進駐的,這15家還沒有完全投產(chǎn)的企業(yè),今年上半年的工業(yè)產(chǎn)值達到8360萬元。
2006年,整個工業(yè)集中區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值達到6.92億元,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的12.37%,稅收占全縣工業(yè)稅收的五分之一。
藤縣縣委書記張培健自信地說:“花香自有蝶來朝,F(xiàn)在,藤縣工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)和服務(wù)越來越讓投資者滿意,我相信會有越來越多的投資者青睞集中區(qū)的投資環(huán)境!
述評:發(fā)展工業(yè)促農(nóng)業(yè)。藤縣工業(yè)集中區(qū)是藤縣工業(yè)未來發(fā)展的重要一極,這是藤縣通過狠抓工業(yè)集中區(qū)實施“工業(yè)興縣、工業(yè)強縣、工業(yè)富縣”戰(zhàn)略的結(jié)果。當?shù)?0多萬的農(nóng)業(yè)人口,約有一半進入這些工廠成為工人,形成工農(nóng)良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展。
<b>現(xiàn)象:硬環(huán)境更硬 軟環(huán)境更軟</b>
2003年開始建設(shè)的藤縣工業(yè)集中區(qū),雖然地處南梧二級公路邊,占有交通優(yōu)勢,但由于種種原因,并沒有如人們所想象那樣快速發(fā)展起來。
去年,藤縣加速工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)。2006年7月至今,藤縣投入1100多萬元用于平整場地、
修整排水設(shè)施、建設(shè)道路、架設(shè)電力設(shè)施……基礎(chǔ)設(shè)施煥然一新,已成為迎接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地。
為了在短時間內(nèi)做好
鋁制品集中區(qū)的土地平整,縣主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)不時詢問進度,相關(guān)部
門負責人走山頭,看地形,一個月內(nèi)就做好了
鋁制品集中區(qū)的詳細控制規(guī)劃圖,30萬立方米的土石方工程量,在雨季僅用了一個月的時間就全部完成。
廣西中天飾品有限公司門前通往南梧二級公路的道路,工業(yè)集中區(qū)僅用10天左右,就建好了一條長400米,寬21米的
混凝土公路,公司的貨車可以直達廠區(qū)。
為吸引投資,藤縣工業(yè)集中區(qū)還出臺了獎勵辦法。按照合同約定時間建成投產(chǎn)的項目有獎勵、科技含量符合國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準的有獎勵、
固定資產(chǎn)投資總額和每畝投資
密度達到標準的有獎勵、就連安排就業(yè)人員數(shù)量達到一定數(shù)量的也有獎勵。
“沒有藤縣縣委、政府的支持和牽線搭橋,我的廠還不知道要建到什么時候呢?”今年初,正在建設(shè)的高清鋁
型材廠遇到資金困難,縣主要領(lǐng)導(dǎo)與金融部門進行溝通,提出了新的銀企共贏發(fā)展思路,高清鋁型材廠按照建設(shè)進度分期得到金融部門1500萬元的貸款,企業(yè)很快得以投產(chǎn),如今每月產(chǎn)值達300多萬元。
對于在藤州鎮(zhèn)潭東村附近電子企業(yè)工作的覃小珍來說,得到工作和找到男朋友都是藤縣招商局的功勞。為企業(yè)招聘人員,幫助聘用人員去企業(yè)培訓(xùn),這是招商局為進入工業(yè)集中區(qū)的企業(yè)提供的一項貼心服務(wù)?紤]到企業(yè)員工年輕人多、流動性大的實際情況,招商局經(jīng)常組織集中區(qū)內(nèi)的企業(yè)開展各種聯(lián)誼活動。小覃說,她們廠里就有好幾個人是通過這樣的方式結(jié)識了另一半。
領(lǐng)祥電子廠負責人十分贊同藤縣招商局的這種做法,“我們企業(yè)最擔心的就是人員外流,在他們的幫助下,現(xiàn)在我們的員工是本地的,員工的另一半也是本地人,員工的人和心都留在企業(yè)了!
述評:讓環(huán)境建設(shè)生動起來。硬環(huán)境是外貌,經(jīng)過一番打扮,今天的藤縣工業(yè)集中區(qū)已是個“俊小伙”。而軟環(huán)境則是把心留住的“內(nèi)在魅力”,硬環(huán)境不足可以軟環(huán)境補,軟環(huán)境不足,即使引進了客商,也會好景不長。各地的工業(yè)園區(qū)都出臺有各種優(yōu)惠政策、“一站式”的代辦證、“一條龍”的跟蹤服務(wù)等,但藤縣在貼心服務(wù)方面,做出了更大的努力,想了很多點子為企業(yè)解決發(fā)展資金、穩(wěn)定人心、解決后顧之憂……一件件事都辦在客商的心坎上,把心與客商貼在了一起。這是藤縣工業(yè)園區(qū)發(fā)展得又好又快的重要原因!
<b>現(xiàn)象:從饑不擇食到量身定做</b>
梧州高清鋁型材廠今年5月投產(chǎn)后,想把原來設(shè)在外地的另一家生產(chǎn)企業(yè)也搬到藤縣,于是提出希望在集中區(qū)內(nèi)擴大企業(yè)占地面積。在藤縣有關(guān)部門的嚴格控制下,企業(yè)最后獲得的土地,僅僅是原來申請面積的三分之一。現(xiàn)在,高清鋁型材廠的投資密度,達到了每畝100萬元,廠區(qū)內(nèi)沒有一點土地是閑置的。藤縣規(guī)定工業(yè)集中區(qū)的投資密度,必須達到每畝50萬元以上,而且嚴格控制項目的用地規(guī)模,杜絕圈地行為,這是藤縣設(shè)置的一道資源利用的“門檻”。
藤縣工業(yè)集中區(qū)走的是打造特色小區(qū)經(jīng)濟,形成產(chǎn)業(yè)集聚的路子。從工業(yè)集中區(qū)各個特色工業(yè)小區(qū)的分布,就可以看出藤縣在合理進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉長產(chǎn)業(yè)鏈等方面動了不少腦筋,“一軸五區(qū)”的工業(yè)集中區(qū)發(fā)展布局體現(xiàn)就是科學(xué)規(guī)劃的理念。
“一軸五區(qū)”指的是以南梧二級公路為軸線,散布其上的5個工業(yè)小區(qū)。
東部松塘區(qū)主要布置高新科技產(chǎn)業(yè)和鋁型材加工業(yè),配套有倉儲區(qū)。該區(qū)以高清鋁型材廠等三家鋁型材生產(chǎn)廠家為中心,吸引了4家對鋁制品需求較大的電子類企業(yè)進入集中區(qū)。
中部三坡區(qū)重點發(fā)展食品加工、
五金加工、紡織等輕工業(yè)。中部的富吉區(qū)和西部的平政區(qū)由于臨近北流河,便于水路運輸,因此成為對水路運輸依賴性較高的鈦白產(chǎn)業(yè)、林化產(chǎn)業(yè)以及鈦產(chǎn)品上下游企業(yè)的集中地。富吉區(qū)既有廣峰鈦白公司的
氧化鐵系列顏料產(chǎn)品,又有富華化工有限公司生產(chǎn)的專門用于出口的
陶瓷級
鈦白粉,更有廣西華南
鈦合金材料有限公司的鈦
合金及鈦合金
合成材料產(chǎn)品,整個鈦白粉產(chǎn)品的
深加工產(chǎn)業(yè)鏈逐一呈現(xiàn)。平政區(qū)以藤縣最大鈦白粉生產(chǎn)企業(yè)金茂鈦白有限公司為龍頭,上馬建設(shè)20萬噸硫酸項目,一期10萬噸已經(jīng)動工,年內(nèi)將可以順利投產(chǎn)。利用鈦白粉產(chǎn)品的廢渣七水硫酸亞鐵制造水泥
添加劑的項目,也正在建設(shè)當中。
而高嶺土資源豐富的塘步埌南區(qū),則著重引進陶瓷生產(chǎn)企業(yè)。該工業(yè)小區(qū)一方面停止發(fā)放新的高嶺土探查、采挖許可證,提高原有采挖企業(yè)的環(huán)保標準,改變原來僅賣礦石的辦法來控制低附加值的產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模。另一方面聯(lián)系江西景德鎮(zhèn)、廣東佛山等陶瓷企業(yè),利用豐富的高嶺土資源,著手引進規(guī)模大的陶瓷生產(chǎn)企業(yè)。
不是工業(yè)小區(qū)的相關(guān)企業(yè)和不合要求的企業(yè),想進去都不行,這是藤縣設(shè)置的一道科學(xué)規(guī)劃的“門檻”。
述評:“饑不擇食”是對藤縣在工業(yè)集中區(qū)建設(shè)中曾經(jīng)走過一段彎路的最好表述,其直接后果是帶來諸如投資密度小、污染大、產(chǎn)生圈地行為等負面影響,導(dǎo)致工業(yè)集中區(qū)發(fā)展停滯不前。為抑制這些弊端,藤縣利用行政手段來嚴格規(guī)范投資商的行為,根據(jù)本地區(qū)、國內(nèi)、國際市場的實際情況,進行規(guī)劃,形成5個工業(yè)特色小區(qū),拉長了產(chǎn)業(yè)鏈,形成了集群優(yōu)勢,避免了重復(fù)投資、盲目投資和無序投資的出現(xiàn),這是藤縣工業(yè)集中區(qū)又好又快發(fā)展的又一原因。
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