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轉(zhuǎn)變發(fā)展方式調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 促進(jìn)玻璃工業(yè)健康發(fā)展

來源:中國(guó)建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)  作者:張佰恒  日期:2008-1-5
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  ——2008新年寄語
  年年歲歲花相似,歲歲年年人不同。伴隨著2008年新年鐘聲的敲響,我們又翻開了新的一頁,步入了新的起點(diǎn)。我代表中國(guó)建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì),祝玻璃業(yè)界全體同仁新年愉快,闔家歡樂。

  近年來,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,建筑業(yè)拉動(dòng)和環(huán)保節(jié)能的需求,促進(jìn)了玻璃工業(yè)快速發(fā)展。
  ——2008新年寄語
  年年歲歲花相似,歲歲年年人不同。伴隨著2008年新年鐘聲的敲響,我們又翻開了新的一頁,步入了新的起點(diǎn)。我代表中國(guó)建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì),祝玻璃業(yè)界全體同仁新年愉快,闔家歡樂。


  近年來,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,建筑業(yè)拉動(dòng)和環(huán)保節(jié)能的需求,促進(jìn)了玻璃工業(yè)快速發(fā)展。自2001年以來,7年間新增113條浮法玻璃生產(chǎn)線,新增產(chǎn)能3.24億重量箱。經(jīng)過新一輪發(fā)展,我國(guó)玻璃行業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,品種增加,生產(chǎn)集中度不斷提高,逐步由原來追求規(guī)模、數(shù)量的粗放型增長(zhǎng)模式,轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅刭|(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、追求效益的穩(wěn)定發(fā)展階段。浮法玻璃占平板玻璃比例由2001年71.37%增至2007年83%,提高12個(gè)百分點(diǎn);“優(yōu)質(zhì)浮法”由原來8條線,占浮法總量10%左右,增至近30條線,占總量25%左右。在浮法玻璃產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長(zhǎng)的同時(shí),新品種不斷增加,先后研制開發(fā)了超薄玻璃(0.55mm~1.3mm)、超厚玻璃(15mm~25mm)、在線鍍膜玻璃(陽光膜和Low-E膜),以及自潔、超白、本體著色、微晶、防火玻璃等新品種,并利用國(guó)產(chǎn)技術(shù)建成900t/d~950t/d大型浮法玻璃生產(chǎn)線。行業(yè)生產(chǎn)集中度也進(jìn)一步提高,生產(chǎn)規(guī)模前10位的浮法玻璃企業(yè)占總能力比重由2001年的33%提高到目前的50%以上。


  平板玻璃出口自2001年至今,平均年增長(zhǎng)率達(dá)30%以上。目前平板玻璃出口已占到總量的15%左右,相當(dāng)于18條600t/d浮法生產(chǎn)線產(chǎn)量,國(guó)際市場(chǎng)已成為我國(guó)平板玻璃重要市場(chǎng)之一。近年來也是我國(guó)加工玻璃及玻璃機(jī)械制造業(yè)發(fā)展最快的時(shí)期,據(jù)粗略統(tǒng)計(jì),加工玻璃主要品種(安全、中空和鍍膜玻璃等)生產(chǎn)能力超過4億平方米,產(chǎn)量超過3億平方米;目前成規(guī)模廠家已超過2000余家。玻璃品種不斷增加,調(diào)光、調(diào)溫、節(jié)能、安全、隔聲等功能性產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。


  但是在行業(yè)快速發(fā)展過程中,也存在著不容忽視的矛盾和問題。其中包括發(fā)展不平衡,周期性波動(dòng)大;資源能源消耗高,綜合利用水平低;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理等。


  當(dāng)前行業(yè)發(fā)展既面臨機(jī)遇,也面臨挑戰(zhàn)。2008年是全面貫徹落實(shí)十七大精神的第一年,也是實(shí)現(xiàn)“十一五”承上啟下的一年,同時(shí)還將迎來改革開放30周年和舉世矚目的第29屆奧運(yùn)會(huì)。為此,我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。國(guó)內(nèi)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較高增長(zhǎng),以及新農(nóng)村建設(shè)、城市化建設(shè)進(jìn)程加快,西部開發(fā),東北振興,中部崛起等重大戰(zhàn)略和項(xiàng)目的具體實(shí)施和推進(jìn),特別是與玻璃行業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的住、行、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),房地產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng),都將繼續(xù)拉動(dòng)玻璃行業(yè)快速發(fā)展。節(jié)能環(huán)保的需求和政策趨動(dòng)也將有效促進(jìn)玻璃深加工的發(fā)展。


  目前,國(guó)際環(huán)境仍處在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快區(qū)間。產(chǎn)品出口存有較大發(fā)展?jié)摿。雖然當(dāng)前玻璃出口退稅率降低和人民幣升值等因素會(huì)對(duì)出口產(chǎn)生一定影響,但總的出口形勢(shì)仍較旺盛,特別是技術(shù)含量高、附加值高的玻璃深加工產(chǎn)品的出口,仍有較大增長(zhǎng)空間。


  與此同時(shí),行業(yè)發(fā)展也面臨新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。當(dāng)前支撐玻璃工業(yè)發(fā)展的煤、電、油、運(yùn)形勢(shì)繼續(xù)偏緊,原燃材料價(jià)格上漲壓力加大,節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨。中央近期召開的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要把防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨澎脹作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù),同時(shí)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格控制新開工項(xiàng)目以及實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策,嚴(yán)格控制貨幣投放總量和投放節(jié)奏。


  在新的形勢(shì)下,玻璃工業(yè)必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,有效調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),才能促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。


  第一,要認(rèn)真貫徹國(guó)家已發(fā)布的宏觀調(diào)控政策和行業(yè)規(guī)劃,將相關(guān)政策提出的各項(xiàng)措施、要求落實(shí)到位,有效促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要按照市場(chǎng)準(zhǔn)入條件嚴(yán)格規(guī)范新開工項(xiàng)目,認(rèn)真遵守投資建設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策。


  第二,調(diào)控總量,提高效益,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。近幾年玻璃總量以5000萬~6000萬重量箱/年增長(zhǎng),而原材料、煤、電、油、運(yùn)都逐年漲價(jià),企業(yè)利潤(rùn)空間縮小,效益增長(zhǎng)有限。


  第三,促進(jìn)清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排。玻璃工業(yè)屬典型的資源、能源消耗型產(chǎn)業(yè),當(dāng)前油價(jià)不斷攀升,我國(guó)玻璃熔窯油耗偏高(比國(guó)外平均水平高20%,比國(guó)際先進(jìn)水平高32%),熔窯熱效率比國(guó)外低5~10倍。


  玻璃熔窯節(jié)能降耗應(yīng)圍繞優(yōu)化熔窯設(shè)計(jì)、建立合理的熔化制度;搞好熔窯保溫以及開發(fā)應(yīng)用富氧燃燒、全氧燃燒、余熱發(fā)電、電助熔、重油乳化等新技術(shù);在實(shí)施熔窯規(guī)模大型化等多方面采取措施。


  為了達(dá)到國(guó)家即將頒布的《平板玻璃污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,企業(yè)必須采取煙氣脫硫除塵、污水處理、固體廢物處理及回收利用、粉塵及噪聲控制等相關(guān)措施。


  第四,推動(dòng)企業(yè)并購(gòu)重組,發(fā)展大集團(tuán)。并購(gòu)重組是實(shí)現(xiàn)企業(yè)做強(qiáng)做大和低成本擴(kuò)張的重要途徑!蛾P(guān)于促進(jìn)平板玻璃工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》明確規(guī)定,國(guó)家有關(guān)部將制定支持大集團(tuán)發(fā)展的具體政策,力爭(zhēng)在“十一五”期間全行業(yè)形成10余家大型企業(yè)集團(tuán),增強(qiáng)其在區(qū)域市場(chǎng)的調(diào)控能力。


  第五,落實(shí)淘汰平板玻璃落后產(chǎn)能指標(biāo)。國(guó)家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于做好淘汰落后平板玻璃生產(chǎn)能力有關(guān)工作的通知》,提出“十一五”期間淘汰3000萬重量箱落后玻璃產(chǎn)能的具體目標(biāo),并量化分解到各地區(qū)。我們應(yīng)切實(shí)抓好落實(shí)。


  讓我們共同攜起手來,認(rèn)真貫徹十七大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo),團(tuán)結(jié)一致,共同奮斗,為實(shí)現(xiàn)玻璃工業(yè)健康發(fā)展,做出新的貢獻(xiàn)!


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      因此,要有效應(yīng)對(duì)社會(huì)矛盾的爆發(fā),在未來十幾年,中國(guó)將會(huì)步入以社會(huì)建設(shè)為中心,經(jīng)濟(jì)建設(shè)逐漸讓位于社會(huì)建設(shè)的時(shí)期,懂得社會(huì)治理將是政府和官員的必修課。從上述十八大黨員代表的選舉看,基層代表比例的提高,尤其是工人代表的增加,固然是黨內(nèi)民主的一個(gè)趨勢(shì),但亦是為了社會(huì)治理的需要;鶎哟淼脑黾,表明中共將更加重視基層群眾的利益和訴求,執(zhí)政將更加依賴工人農(nóng)民等基層群眾,政策也將向基層群眾傾斜。18大對(duì)此也應(yīng)該會(huì)有一個(gè)更完善的表述。
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