從20世紀(jì)90年代以來(lái),節(jié)能減排特別是
建筑節(jié)能一直都是政府部
門(mén)在積極推廣的工作內(nèi)容。在當(dāng)今緊張的能源形勢(shì)下,加強(qiáng)建筑節(jié)能工作的推進(jìn)力度,對(duì)于促進(jìn)城市環(huán)保顯得尤為重要。為此,本報(bào)就建筑節(jié)能與城市環(huán)保的相關(guān)問(wèn)題專(zhuān)訪(fǎng)了五合國(guó)際中國(guó)區(qū)副總經(jīng)理盧求。
中國(guó)房地產(chǎn)報(bào):在城市環(huán)保策略中,建筑節(jié)能處于何種地位?它能為城市環(huán)保做出多大貢獻(xiàn)?
盧求:建筑是能源消耗大戶(hù),它表現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,
建筑能耗已經(jīng)超過(guò)了社會(huì)總能耗的1/3;第二,維系建筑的正常使用,并讓建筑達(dá)到人類(lèi)適宜的居住條件,則需要照明、
采暖等耗能活動(dòng)的支持。因此,建筑節(jié)能在城市環(huán)保工作中處于非常重要的地位。
中國(guó)房地產(chǎn)報(bào):如何看待目前我國(guó)的建筑節(jié)能政策?
盧求:從政策的內(nèi)容上看,最開(kāi)始是從
民用建筑開(kāi)始調(diào)整,然后到2006年對(duì)
公共建筑進(jìn)行調(diào)整,同時(shí)還針對(duì)不同氣候地區(qū)的建筑出臺(tái)了在不同自然條件下的調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。
從政策的性質(zhì)來(lái)講,國(guó)家最開(kāi)始出臺(tái)的是部門(mén)規(guī)章,現(xiàn)在隨著建筑節(jié)能重要性的增加與節(jié)能意識(shí)的增強(qiáng),國(guó)家開(kāi)始從法律層面出臺(tái)法律來(lái)規(guī)范建筑節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn),如最新出臺(tái)的《
民用建筑節(jié)能條例》。
從技術(shù)層面來(lái)講,我國(guó)目前建筑節(jié)能的技術(shù)已經(jīng)發(fā)展到了相當(dāng)成熟的階段,利用現(xiàn)有的技術(shù)完全可以實(shí)現(xiàn)當(dāng)前國(guó)家制定的建筑節(jié)能目標(biāo)。
中國(guó)房地產(chǎn)報(bào):建筑節(jié)能在實(shí)際操作中有何障礙?
盧求:在實(shí)踐中還有幾個(gè)問(wèn)題亟待解決:一是市場(chǎng)可操作性;二是公眾的接受程度;三是經(jīng)濟(jì)回報(bào)性。
節(jié)能建筑的最大獲利者是消費(fèi)者,雖然在前期支出稍高一些,但能從長(zhǎng)期的能源消費(fèi)、建筑的壽命和居住質(zhì)量等中獲得回報(bào)。而消費(fèi)者雖然能得到長(zhǎng)久的利益,但是在感情上、短期經(jīng)濟(jì)利益上有一定的抗性,因此為技術(shù)買(mǎi)單的意愿也不太足。
對(duì)于開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō),采用建筑
節(jié)能技術(shù)和材料,不但會(huì)在前期投入中增加工作量和風(fēng)險(xiǎn),而且也沒(méi)有直接的利潤(rùn)回報(bào),因此他們開(kāi)發(fā)節(jié)能建筑的信心和動(dòng)力不足。
因此,政府,要解決市場(chǎng)層面的推廣問(wèn)題,不應(yīng)采用強(qiáng)制措施而應(yīng)利用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)引導(dǎo)
綠色建筑和生態(tài)建筑的推廣,不可僅僅指望通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼來(lái)完成推廣工作。