近日,國務院辦公廳陸續(xù)發(fā)布《民用
建筑節(jié)能條例》(下簡稱《條例》)和《公共機構(gòu)節(jié)能條例》,并將于2008年10月1日起施行。
中原地產(chǎn)華北區(qū)域總經(jīng)理李文杰表示,之前對此問題已經(jīng)有過爭議,開發(fā)商的意見是,推廣
節(jié)能環(huán)保政府應該給予一定的稅收優(yōu)惠,否則節(jié)能的投入肯定會增加開發(fā)成本,最后還是轉(zhuǎn)嫁給消費者!俺杀镜纳仙鞣蕉紤摮袚恍,包括國家、開發(fā)商和消費者!崩钗慕鼙硎荆郧皣覍ㄖ锕(jié)能并沒有稅收優(yōu)惠。事實上,《條例》第八條已經(jīng)做出相關規(guī)定:
民用建筑節(jié)能項目依法享受稅收優(yōu)惠。但具體的優(yōu)惠細則還沒有出臺。
與開發(fā)商關注稅收優(yōu)惠政策不同,中國住宅及房地產(chǎn)研究會副會長顧云昌更關心《條例》能促進房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。至于開發(fā)商普遍關注的節(jié)能是否將導致成本上升的問題,顧云昌一語道破,房價的高低和成本沒有太大的關系,房價主要是受供求關系影響。
住房及城鄉(xiāng)建設部政策研究室副主任王玨林也不同意開發(fā)商 “成本上升”一說,王玨林對記者表示,在同等條件下競爭,各個房地產(chǎn)商的標準和市場都是一樣的,成本和稅收并沒有直接的聯(lián)系,《條例》中提到的稅收優(yōu)惠只是財政政策之一。
《條例》第四條指出,國家鼓勵和扶持在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中采用
太陽能、地熱能等
可再生能源。在具備太陽能利用條件的地區(qū),有關地方人民政府及其部
門應當采取有效措施,鼓勵和扶持單位、個人安裝使用太陽能熱水系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、
供熱系統(tǒng)、
采暖制冷系統(tǒng)等太陽能利用系統(tǒng)。
《條例》第四十四條規(guī)定,違反本條例規(guī)定,注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行民用建筑節(jié)能強制性標準的,由縣級以上人民政府建設主管部門責令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下;情節(jié)嚴重的,由頒發(fā)資格證書的部門吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年內(nèi)不予注冊。同時,《條例》也根據(jù)違規(guī)行為列出了10萬元以上30萬元以下的罰款措施。
王玨林表示,以前雖然沒有強制性的條例,但是新建建筑一直以來都要求達到節(jié)能標準。每個施工階段都要檢查,只要監(jiān)管到位,違反節(jié)能標準的建筑就無處容身。“處罰不是目的。什么時候合格了就什么時候發(fā)證!