【中國幕墻網(wǎng)04月17日消息 記者kiko】作為中國最大一宗企業(yè)收購交易的達(dá)成者，中國鋁業(yè)公司(Aluminum Corp. of China, 簡稱：中鋁公司)前總經(jīng)理肖亞慶如今已經(jīng)成為中國政壇一顆冉冉升起的明星──但他進(jìn)入政界卻可能令這樁中國有史以來數(shù)額最大的海外投資遭遇流產(chǎn)。
就在肖亞慶代表國有企業(yè)中鋁公司簽署了斥資195億美元收購英國-
澳大利亞礦業(yè)巨頭力拓(Rio Tinto)部分股份的協(xié)議數(shù)天之后，他作別中鋁公司進(jìn)入了中國國務(wù)院。
鋁業(yè)沙皇肖亞慶2月份進(jìn)入政壇使得中鋁公司的進(jìn)軍全球之路面臨了一個關(guān)鍵問題：中鋁公司進(jìn)軍全球到底是在追逐利潤，還是在為中國政府謀求國家利益？仔細(xì)分析與力拓的這樁交易，就會發(fā)現(xiàn)其中同時包含了這兩方面的因素，因為中國銳意進(jìn)軍全球的新一代企業(yè)高管往往腳睬政商兩界。
在周三的力拓年度股東大會上，與中鋁公司的交易成為了股東們討論的焦點。力拓首席執(zhí)行長艾博年(Tom Albanese)為這樁交易進(jìn)行了辯護(hù)。他說，我們?nèi)匀恢铝τ谕苿优c中鋁公司的交易，我們的重點是確保交易順利通過監(jiān)管部
門審批，然后再提交給股東批準(zhǔn)。
但考慮到目前澳大利亞國內(nèi)圍繞對華關(guān)系不斷加劇的政治紛爭，力拓要確保交易獲得監(jiān)管部門批準(zhǔn)可能并不容易。在最近一次紛爭中，反對黨政治人士指責(zé)澳大利亞總理陸克文(Kevin Rudd)是中國的巡回大使。陸克文曾擔(dān)任過澳大利亞駐華外交官，能說普通話。他們還攻擊澳大利亞國防部長沒有披露擔(dān)任反對黨議員時兩次赴中國旅行都是由一位中國-澳大利亞地產(chǎn)開發(fā)商買單的情況。兩人都為自己和中國的關(guān)系進(jìn)行了辯護(hù)。
隨著中國企業(yè)在全球不斷獲取礦業(yè)和能源資產(chǎn)，中國公司正在引起世界更多的關(guān)注。研究機(jī)構(gòu)Dealogic的數(shù)據(jù)顯示，中國去年宣布了總額520億美元的海外收購案，其中三分之二都是投資自然資源。Dealogic稱，今年以來中國已經(jīng)宣布了總規(guī)模232億美元的65起交易，幾乎所有的交易都發(fā)生在自然資源領(lǐng)域。
西方銀行家、律師和外交人員聲稱，中國領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)放話說中國應(yīng)當(dāng)獲取自然資源。一位西方外交官說，中國顯然制定了攫取資源的政策。
澳大利亞監(jiān)管部門可能會在6月中旬之前對交易作出裁決。他們正在密切關(guān)注中國政府和中鋁公司之間的關(guān)系。根據(jù)這項復(fù)雜的交易，中鋁公司將獲得力拓18%的股份。力拓是全球第三大礦業(yè)公司，在澳大利亞和全球擁有諸多極具價值的鐵礦石和銅礦資源。
四年前，美國議員對中國政府和商界關(guān)系的擔(dān)憂情緒在一定程度上導(dǎo)致了中國海洋石油總公司(CNOOC)競購加州聯(lián)合石油公司(Unocal Co.)的失敗。
近年來，日本和中國等海外投資者紛紛斥資開發(fā)澳大利亞豐富的自然資源用于出口，給澳大利亞帶來了諸多益處。但業(yè)內(nèi)人士說，近期中國向澳大利亞投資急劇增長引發(fā)了一股反華浪潮，這可能令澳大利亞政府更難放行力拓和中鋁公司的交易。
3月底，澳大利亞政府否決了中國五礦集團(tuán)公司(China Minmetals Corp.)斥資26億澳元（合19億美元）收購OZ Minerals Ltd.全部股份的交易，所稱理由是OZ Minerals的一個礦山毗鄰澳大利亞一處敏感軍事區(qū)域。中國五礦集團(tuán)已經(jīng)再次提交了修改后的收購要約，打算收購Oz Minerals的主要資產(chǎn)，不再計劃收購全部股份。這一要約沒有包括澳大利亞政府提到的那個礦山。
中鋁公司的政府背景是澳大利亞批評人士反對力拓交易的主要理由。這筆交易將使中鋁公司獲得力拓部分礦區(qū)的少數(shù)股權(quán)。
在目前正在播放的一則攻擊中國投資的電視廣告中，澳大利亞參議員喬伊斯(Barnaby Joyce)宣稱，澳大利亞政府可能永遠(yuǎn)不會被允許在中國購買礦山，我們憑什么要允許中國政府購買并控制澳大利亞的關(guān)鍵戰(zhàn)略資產(chǎn)呢？
力拓表示，該交易不會損害澳大利亞的國家利益。對于這家負(fù)債累累的公司來說，這樁交易在當(dāng)前信貸渠道枯竭之時無異于雪中送炭。力拓將有機(jī)會從中國的銀行獲得數(shù)十億美元的貸款。
中國發(fā)改委對中國的海外投資握有生殺大權(quán)。如果多家國有企業(yè)同時對一處海外資產(chǎn)感興趣，他們必須先展開競爭，類似于選美比賽，評委就是發(fā)改委。通常只有一個贏家能代表中國。
現(xiàn)年49歲的中國鋁業(yè)董事長肖亞慶在這方面尤為雄心勃勃，這也與政府想將中國鋁業(yè)打造成全球化
金屬礦業(yè)集團(tuán)的目標(biāo)相一致。肖亞慶出生于北京，在中國成立之初那幾十年的政治動亂中長大。文革后恢復(fù)高考時，肖亞慶考上了大學(xué)，專攻工程學(xué)，1982年畢業(yè)。當(dāng)時中國正開始試行市場經(jīng)濟(jì)。
中國國務(wù)院拒絕了記者多次提出的采訪肖亞慶的要求。
在畢業(yè)后的10年里，肖亞慶先是被分配到靠近中俄邊境的一個鋁廠當(dāng)老師，后來成為工廠管理人員。1998年，政府派他去西南地區(qū)的一家國有工廠扭轉(zhuǎn)虧損局面。當(dāng)時的國務(wù)院總理朱镕基、國家主席江澤民等人都曾視察過這家工廠，對他的成功大加褒揚。2002年，這家工廠被中國鋁業(yè)兼并。此后不到兩年，肖亞慶就被任命為中國鋁業(yè)總經(jīng)理兼黨委書記。
據(jù)中國鋁業(yè)管理人員以及銀行人員透露，肖亞慶大力推進(jìn)多元化。2004年，中國鋁業(yè)以高于另外10家競標(biāo)對手的出價收購了一座澳大利亞礬土礦。這筆規(guī)模達(dá)30億澳元（合22億美元）的投資是中國在澳大利亞最大規(guī)模的投資。擁有附近一個礬土礦的力拓與中國鋁業(yè)就共享基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了談判。
2007年5月，中國鋁業(yè)同意投資一家沙特阿拉伯合資的
冶煉廠，同年6月又斥資8.6億美元收購了加拿大的銅業(yè)公司Peru Copper Inc.。
與經(jīng)營中國大型國有企業(yè)的大多數(shù)技術(shù)型管理者不同，肖亞慶的公眾知名度很高。他的仕途可謂一帆風(fēng)順。收購Peru Copper后，他被任命為中國共產(chǎn)黨中央候補(bǔ)委員。
2007年11月，世界最大的礦業(yè)公司必和必拓(BHP Billiton Ltd.)對力拓發(fā)起敵意收購。這樁交易本來會將全球第二和第三大鐵礦石生產(chǎn)商合而為一，鐵礦石是中國的工廠、汽車業(yè)和建筑業(yè)大量需求的
鋼材的重要原料。
知情人士透露，由于擔(dān)心必和必拓與力拓合并后可能擁有的定價權(quán)，中國政府匆忙召集幾家大型國有企業(yè)的老總開會。會議由發(fā)改委官員主持，他們希望能找出阻止必和必拓收購力拓的辦法。知情人士說，參會的有中國鋁業(yè)、寶鋼集團(tuán)(Baosteel Group Corp.)、中國最大的煤炭公司神華集團(tuán)(Shenhua Group)以及國家開發(fā)銀行(China Development Bank)。
據(jù)一位參與交易的銀行業(yè)人士說，力拓當(dāng)時正在尋找白衣騎士。肖亞慶早前曾就澳大利亞礬土礦的問題與力拓進(jìn)行過談判。知情人士說，他決定爭取買進(jìn)大量力拓股份。這樣一項投資有可能實現(xiàn)政府想阻止必和必拓收購交易的目標(biāo)，同時中國鋁業(yè)想在海外以及鋁業(yè)之外實現(xiàn)多元化發(fā)展的努力也可以更進(jìn)一步。
肖亞慶向中國的銀行尋求支持，其中包括國家開發(fā)銀行（行長陳元為前副總理陳云之子）和中國國際金融有限公司（China International Capital Corp.)（總裁朱云來為朱镕基之子）。肖元慶還雇用了雷曼兄弟控股公司(Lehman Brothers Holdings Inc.)，這些人共同擬定了一個持股力拓的計劃。
投行人士說，寶鋼和其他公司當(dāng)時也覬覦這樁交易。在一次會議上，發(fā)改委官員聽取了雙方互不相讓的提案，中鋁極力推銷自己的主意。據(jù)中鋁的說法，監(jiān)管部門只問了中鋁兩個問題，一是它能否負(fù)擔(dān)得起這筆交易？二是它能否將風(fēng)險控制在一定程度？
發(fā)改委選擇了中鋁的計劃，該公司選擇美國鋁業(yè)(Alcoa Inc.)作為伙伴。據(jù)知情人士透露，它們的計劃是收購足夠的股份以影響必和必拓的交易，其中，美鋁將持有一小部分股份。中鋁一直表示，兩家公司并不是想阻撓必和必拓的交易。
2008年1月31日市場休市后，雷曼兄弟駐倫敦交易員連夜吃進(jìn)力拓股票。肖亞慶對中國記者說，當(dāng)時他坐在交易席旁，急得吃不下飯。最后，他們以140億美元買進(jìn)力拓9%的股份，成為該公司最大股東。當(dāng)時，這是中國企業(yè)有史以來最大規(guī)模的海外股權(quán)投資案。
中鋁的股份還是太少，不足以阻撓必和必拓，不過，作為力拓的主要股東，中鋁不想在澳大利亞被視為威脅。它聘用公關(guān)公司Hawker Britton向當(dāng)選總理不久的陸克文游說。
隨后，必和必拓在去年11月放棄了對力拓的收購出價。這讓中國松了口氣。但力拓股價隨即大跌，中鋁遭受浮虧，虧損額一度達(dá)到100億美元左右。
知情人士說，包括摩根大通(J.P. Morgan Chase & Co.)在內(nèi)的銀行界人士認(rèn)為，中鋁應(yīng)該增加原先的投資。他們認(rèn)為，增加對力拓的投資可以降低其整個投資的成本。
到12月，力拓負(fù)責(zé)公司戰(zhàn)略的董事總經(jīng)理瑞切爾(Douglas Ritchie)與中鋁澳大利亞分公司負(fù)責(zé)人王文富見了面。兩人都住在布里斯班，離得不遠(yuǎn)。此時，力拓越來越擔(dān)心因2007年7月收購加拿大最大的制
鋁企業(yè)阿爾坎鋁業(yè)(Alcan)而欠下的380億美元債務(wù)。其中有89億美元將于2009年10月到期。
據(jù)了解談話情況的人士說，王文富告訴瑞切爾，中鋁有意開展長期合作。瑞切爾說，力拓希望能從中國的銀行獲得貸款。
兩家公司達(dá)成暫時協(xié)議：中鋁將買進(jìn)72億美元的力拓可轉(zhuǎn)債，另外購買價值123億美元的力拓資產(chǎn)，包括大型鐵礦和銅礦的股份。
中國政府部門當(dāng)時很謹(jǐn)慎。中鋁副總裁呂友清在一次接受采訪時說，發(fā)改委對第二次投資感到不安。我們需要向他們證明這項投資能賺到錢。
隨著今年10月部分債務(wù)即將到期，力拓開始討論是否出售新股份，或繼續(xù)推進(jìn)與中鋁的交易。董事會批準(zhǔn)了中鋁的方案。2月份，中鋁和力拓宣布達(dá)成195美元投資協(xié)議，由此，中鋁在力拓的持股將升至18%。
外交人士認(rèn)為，中國政府事先未就力拓交易計劃與澳大利亞相關(guān)政府部門進(jìn)行磋商，這是一種錯誤做法。如能事前協(xié)商，或許有助于減少此項投資計劃帶來的政治喧囂。
如果交易最終完成，力拓人士并不懷疑中鋁還可能進(jìn)一步增加持股。當(dāng)被問及中鋁是否計劃有朝一日買下整個力拓時，呂友清大笑起來。
他說，我們決不可能那么做。不過他又說，誰知道10年后會怎樣呢？【完】
與【】相關(guān)熱點資訊:
【了解更多 “” 相關(guān)信息請訪問
型材專區(qū) 】
