上個(gè)世紀(jì)90年代初,勤勞的安義農(nóng)民洗腳上岸,脫土離鄉(xiāng),走進(jìn)大中城市,搞起
鋁合金門窗加工。這些敢闖敢冒,吃苦耐勞的先行者,從最苦、最危險(xiǎn)的
門窗安裝開始,白天當(dāng)老板,晚上睡地板,開始了自己的艱苦創(chuàng)業(yè)。隨著人們生活水平不斷提高,對(duì)家居裝飾裝修的需求越來越大。善經(jīng)營的安義人終于掙到了創(chuàng)業(yè)的“第一桶金”,資本像滾雪球一樣,越滾越大,由最初的幾百元,滾到了幾百萬元甚至上千萬元;經(jīng)營范圍由單一的
鋁合金拓展到
塑鋼、
不銹鋼等所有的
門窗型材;由最初的安裝加工發(fā)展到經(jīng)銷批發(fā)
建材。重鄉(xiāng)情的安義人,親戚帶親戚,親戚帶朋友,不足25萬人的小縣有6萬多人從事門窗型材經(jīng)營。安義人的足跡遍布了全國大中小城市,僅塑鋼的年銷售量在20多萬噸以上、銷售額超過20億。上海門窗型材的銷售安裝90%的份額都掌握在安義人手中,正是這些有闖勁、肯吃苦、善經(jīng)營的安義人托起“海螺”、“開捷“等塑鋼品牌。
新世紀(jì)之初,縣委、縣政府確定以大開放為主戰(zhàn)略、工業(yè)化為核心的發(fā)展思路和在贛西北率先崛起的宏偉目標(biāo)。如何把主攻工業(yè)的戰(zhàn)略落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。經(jīng)過反復(fù)論證,提出了從最具比較優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)發(fā)力,充分發(fā)揮安義門窗型材“起步較早、品位最優(yōu)、市場(chǎng)最廣、潛力最大”的優(yōu)勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),激活民資,引導(dǎo)門窗型材經(jīng)銷大戶由從事單一流通向創(chuàng)辦實(shí)業(yè)轉(zhuǎn)變,向創(chuàng)辦有根產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,變銷售優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展門窗型材產(chǎn)業(yè),壯大門窗型材經(jīng)濟(jì),傾力打造“中國門窗型材之鄉(xiāng)”的發(fā)展構(gòu)想。
一、實(shí)施開放型發(fā)展戰(zhàn)略,借助外力謀發(fā)展
做大門窗型材產(chǎn)業(yè),壯大門窗型材經(jīng)濟(jì),必須抓住全國大開放的有利時(shí)機(jī),以大開放的胸襟,大開放的意識(shí),堅(jiān)持全面開放、全縣開放、全方位開放,按照外引內(nèi)培,靠外靠大靠強(qiáng)的總體思路,在更大范圍,更寬的領(lǐng)域,更高的層次謀求大的發(fā)展,主動(dòng)融入開放的大經(jīng)濟(jì)圈,取天下之財(cái)為我所用,迎天下人才為我所有。一要善借外資。要以更開明的理念,更開放的舉措,大力激活民資,全力招商引資,借助外力謀發(fā)展。一方面,要打好“鄉(xiāng)情牌”,以情招商。緊緊抓住門窗型材經(jīng)銷大戶,資本需要擴(kuò)張,迫切做大做強(qiáng)的契機(jī),推動(dòng)“打工經(jīng)濟(jì)”向“稅源經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變,變銷售優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。以鄉(xiāng)情、親情、友情為紐帶,以優(yōu)惠政策為引力,優(yōu)質(zhì)服務(wù)為突破口,強(qiáng)力吸引經(jīng)銷大戶回鄉(xiāng)創(chuàng)辦塑鋼、
鋁合金、不銹鋼等門窗型材企業(yè),形成以商帶工,工商互動(dòng)的良性循環(huán),實(shí)行市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、基地的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。要精心梳理安義籍經(jīng)營門窗型材的成功人士,建檔立冊(cè)。采取“人盯人”戰(zhàn)術(shù),瞄準(zhǔn)上海、北京等重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人物,形成“一個(gè)重點(diǎn)地區(qū)一支招商隊(duì)伍、一個(gè)重點(diǎn)客戶一個(gè)責(zé)任代表”的招商機(jī)制。充分發(fā)揮部分成功人士為我縣政協(xié)委員的優(yōu)勢(shì),以開展“家鄉(xiāng)崛起論壇”“建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”多種形式的座談研討,以情感人,以誠動(dòng)人,吸引經(jīng)銷大戶回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時(shí),也要注重“聚小戶”,支持鼓勵(lì)經(jīng)營規(guī)模相對(duì)較小、資金相對(duì)薄弱的經(jīng)銷戶,以合股、合資的形式聯(lián)合創(chuàng)辦企業(yè)。另一方面,要打好“營銷牌”,以優(yōu)招商。盯住全國門窗型材行業(yè)的龍頭企業(yè),積極派出小分隊(duì)與大連實(shí)德集團(tuán),安徽海螺集團(tuán)等知名企業(yè)接洽,以我縣門窗型材的營銷優(yōu)勢(shì),土地、勞動(dòng)力等要素低成本優(yōu)勢(shì),吸引其落戶安義。把規(guī)模戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略有機(jī)統(tǒng)一起來,精心打造門窗型材生產(chǎn)基地。二要引進(jìn)外智。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)其實(shí)就是科技的競(jìng)爭(zhēng),人才的競(jìng)爭(zhēng),要通過聘用、掛職、顧問等多種形式,積極引進(jìn)一些推進(jìn)門窗型材產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的優(yōu)秀企業(yè)家,經(jīng)營管理人才,科技人才;要支持鼓勵(lì)門窗型材企業(yè),加快科技創(chuàng)新步伐,與高等院校,科研機(jī)構(gòu)掛靠對(duì)接,不求所有,但求所用,積極開發(fā)環(huán)保、
防火的新型高科技材料,建立產(chǎn)學(xué)研一體化的運(yùn)行機(jī)制,搶占科技制高點(diǎn)。三要強(qiáng)化外宣。緊緊圍繞建設(shè)“門窗型材之鄉(xiāng)”這一戰(zhàn)略定位,在報(bào)紙、電視等媒體上宣傳解讀“安義的塑鋼現(xiàn)象”,展示安義人的拼搏精神、創(chuàng)業(yè)精神。積極實(shí)施“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”的策略,在沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦門窗型材產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商推介會(huì);邀請(qǐng)國門窗型材生產(chǎn)知名企業(yè)和高等院?蒲性核鶎<覍W(xué)者到安義參加產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì),不斷擴(kuò)大安義建設(shè)“門窗型材之鄉(xiāng)”的影響力和知名度。
二、實(shí)施聚集型發(fā)展戰(zhàn)略,打造特色經(jīng)濟(jì)板塊
做大門窗型材產(chǎn)業(yè),必須要由分散式、
平面化的發(fā)展模式向產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度,才能形成區(qū)域特色,提高產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。一是依靠園區(qū)聚集。充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、示范
輻射的功能,按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的要求,在鳳凰山工業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)建材工業(yè)“園中園”。運(yùn)用市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入的方式,加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷增強(qiáng)園區(qū)的
承載能力。在建材工業(yè)園區(qū)實(shí)行封閉式管理、開放式經(jīng)營,由工業(yè)園統(tǒng)一負(fù)責(zé)規(guī)劃、管理、服務(wù)、收費(fèi)等工作,其它部門對(duì)園區(qū)內(nèi)的經(jīng)營者不直接管理和收費(fèi),對(duì)進(jìn)入建材工業(yè)園區(qū)的企業(yè)或項(xiàng)目,除享受園區(qū)的政策外,給予特別優(yōu)惠。要把建材工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為門窗型材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“根據(jù)地”,縣域經(jīng)濟(jì)新的增長極。二是依靠龍頭聚集。龍頭骨干企業(yè)在開拓市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)聚集等方面有強(qiáng)大的品牌效應(yīng)和輻射帶動(dòng)效應(yīng)。堅(jiān)持“依靠龍頭撐產(chǎn)業(yè),依靠龍頭活市場(chǎng)”的發(fā)展思路,做大做強(qiáng)一批重點(diǎn)骨干企業(yè)。重點(diǎn)扶持初其規(guī)模,資產(chǎn)質(zhì)量高的泓泰
板材、現(xiàn)代彩瓦、上海表建等企業(yè)。在市場(chǎng)、信息、技術(shù)、人才等方面做好服務(wù),落實(shí)“一對(duì)一”縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶制,突出抓好資金信貸幫扶對(duì)接;積極引導(dǎo)企業(yè)加快科技創(chuàng)新和管理機(jī)制創(chuàng)新步伐,鼓勵(lì)其靠大聯(lián)大,千方百計(jì)促其上規(guī)模、上水平,成為引領(lǐng)門窗型材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量。三是構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)專業(yè)鎮(zhèn)、特色縣的成功實(shí)踐中充分說明,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群,是打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。產(chǎn)業(yè)群通過協(xié)同效應(yīng)顯現(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),是其它地區(qū)無法比擬的。所以,發(fā)展門窗型材產(chǎn)業(yè),在注重橫向規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí),又要注重縱向鏈?zhǔn)降难由。一方面,大力推進(jìn)門窗型材所有材質(zhì)、各種規(guī)格的規(guī)模生產(chǎn),構(gòu)建一個(gè)門類齊全、品種豐富的產(chǎn)品體系。另一方面,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,圍繞主體產(chǎn)品的上下游產(chǎn)品推進(jìn)配套協(xié)作工程,從原材料生產(chǎn)到建材安裝所需配附件生產(chǎn)一條龍的鏈?zhǔn)交a(chǎn)業(yè)體系,提高企業(yè)專業(yè)化、集群化程度,以生產(chǎn)專業(yè)化、配套本地化,不斷降低企業(yè)生產(chǎn)成本,提高競(jìng)爭(zhēng)力。
三、實(shí)施市場(chǎng)型發(fā)展戰(zhàn)略,提升核心競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力
掌握了市場(chǎng),就掌握了發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。把門窗型材產(chǎn)業(yè)做成安義的支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),就必須以市場(chǎng)化取向的發(fā)展思路,依托市場(chǎng)外延的擴(kuò)張,市場(chǎng)份額的增加,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要整合市場(chǎng)。按照“政府引導(dǎo),業(yè)主牽頭,行業(yè)規(guī)范,協(xié)同經(jīng)銷”的原則,成立安義門窗型材營銷和安裝加工行業(yè)協(xié)會(huì)。把遍布全國各地的建材銷售網(wǎng)點(diǎn)鏈接起來,把從事門窗型材安裝加工的隊(duì)伍組織起來。特別是把上海、北京兩個(gè)最大市場(chǎng)的人才、信息等資源精心整合起來,統(tǒng)一名稱,統(tǒng)一標(biāo)志,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一配貨,統(tǒng)一宣傳,捆綁式協(xié)同作戰(zhàn),構(gòu)建“全國聯(lián)網(wǎng)、全縣聯(lián)動(dòng)”的營銷網(wǎng)絡(luò)。徹底改變過去那種散兵游勇,小打小鬧,各自為戰(zhàn)的混亂局面,變雜牌軍為集團(tuán)軍,變游擊戰(zhàn)為陣地戰(zhàn),依靠協(xié)會(huì)管理、行業(yè)自律、規(guī)范運(yùn)作,打響安義門窗銷售安裝品牌,形成以“規(guī)模占領(lǐng)市場(chǎng),以質(zhì)量贏得市場(chǎng),以誠信保住市場(chǎng)”的良好發(fā)展局面。二要建設(shè)市場(chǎng)。安義雖有規(guī)模大、輻射強(qiáng)的營銷網(wǎng)絡(luò)體系,但與建成“門窗型材之鄉(xiāng)”的發(fā)展要求存在著差距,必須要吸納更多的資源,激活更多的要素,參與門窗型材產(chǎn)品流通。緊緊抓住南安一級(jí)公路把安義融入南昌半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的契機(jī),在南安一級(jí)公路沿線規(guī)劃建設(shè)綜合性的建材產(chǎn)品交易市場(chǎng),完善倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)裙δ,依托南昌區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的輻射作用,把安義建設(shè)成華東地區(qū)建材商品集散中心,并依托專業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)周邊市縣更多的人參與門窗型材流通和加工安裝,不斷擴(kuò)大市場(chǎng)份額。要抓住安義門窗型材生產(chǎn)企業(yè)與經(jīng)銷戶“你中有我”、“我中有你”的鄉(xiāng)土特點(diǎn),采取股份制、合同制等多種實(shí)現(xiàn)形式,建立生產(chǎn)企業(yè)與營銷人員“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的聯(lián)利機(jī)制,使之成為更加緊密的利益共同體,共同開拓市場(chǎng)。三要研究市場(chǎng)。在當(dāng)前信息化的社會(huì),掌握市場(chǎng)信息,把握市場(chǎng)行情是至關(guān)重要的。要從招商局、計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委等單位抽調(diào)精干力量組建產(chǎn)業(yè)信息研究班子,及時(shí)掌握國際國內(nèi)建材行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和市場(chǎng)需求變化,建立一套反應(yīng)靈敏、高效準(zhǔn)確的信息系統(tǒng),覆蓋全縣所有門窗型材生產(chǎn)企業(yè)和全國各地營銷組織。以信息化帶動(dòng)市場(chǎng)化,引導(dǎo)、促進(jìn)門窗型材的新產(chǎn)品開發(fā)和及時(shí)調(diào)整市場(chǎng)營銷策略,搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)。
四、實(shí)施服務(wù)型支撐戰(zhàn)略,大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
科學(xué)的政府行為是促進(jìn)門窗型材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保證。政府部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,做到放管結(jié)合,寓管理于服務(wù)之中,牢固樹立“管理就是服務(wù)”、“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的思想。一是建立起有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。要把發(fā)展門窗型材產(chǎn)業(yè)列入國民經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃,制訂落實(shí)用地、水電、稅收等一系列優(yōu)惠政策。成立以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的門窗型材產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)門窗型材產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中的一些實(shí)際困難。積極推行門窗型材企業(yè)“收費(fèi)卡”制度,統(tǒng)一規(guī)費(fèi),歸口管理,設(shè)立經(jīng)濟(jì)110投訴舉報(bào)電話,對(duì)那些向企業(yè)亂伸手、亂揩油、“吃大戶”的給予嚴(yán)肅查處,切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。二是建立一個(gè)強(qiáng)有力的金融保障體系。在稅費(fèi)征收、貸款發(fā)放等方面,對(duì)門窗型材企業(yè),實(shí)行更寬松的政策予以重點(diǎn)扶持,由政府牽頭組建信用擔(dān)保公司,設(shè)立門窗型材產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,對(duì)有效益、守信譽(yù)的企業(yè)要滿腔熱情給予支持,及時(shí)解決企業(yè)資金周轉(zhuǎn)需求;并可依據(jù)國家信貸政策規(guī)定和要求,積極探索向社會(huì)發(fā)行股票、債券等方式融資。三是建立完善的服務(wù)體系。發(fā)展門窗型材產(chǎn)業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,需要各級(jí)各部門發(fā)揮各自職能、密切協(xié)作,提供一流服務(wù),真正做到在
政策法規(guī)上搞好咨詢,在市場(chǎng)導(dǎo)向上提供信息,在生產(chǎn)經(jīng)營上當(dāng)好參謀,在技術(shù)指導(dǎo)上做好服務(wù),大力營造促進(jìn)門窗型材產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好的社會(huì)環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、輿論環(huán)境,為建設(shè)“中國門窗型材之鄉(xiāng)“提供強(qiáng)有力的服務(wù)支撐和環(huán)境保障。
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