一、概況
1.“可持續(xù)發(fā)展” (Sustainable Development)
“可持續(xù)發(fā)展” (Sustainable Development) 是上世紀八十年代提出的一個新概念，是人類對發(fā)展的認識深化的重要標志。1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會在《我們共同的未來》報告中，首次闡述了“可持續(xù)發(fā)展”的概念。
目前，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為全球長期發(fā)展的指導方針。它由三大支柱組成，旨在以平衡的方式，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展和環(huán)境保護。為有效實施可持續(xù)發(fā)展，1992年6月，118個國家的元首或政府首腦齊聚巴西里約熱內(nèi)盧，討論實施可持續(xù)發(fā)展的具體方法。在這個被稱為“地球首腦會議”的大會上，世界各國領(lǐng)導人通過了《21世紀議程》《氣候變化框架公約》等一系列文件。會議確立了“可持續(xù)發(fā)展”理念，并用可持續(xù)發(fā)展概念，代替了工業(yè)革命以來那種“高消耗、高投入、高污染”不可持續(xù)的生產(chǎn)和消費方式。1992年12月，聯(lián)合國大會還設(shè)立可持續(xù)發(fā)展委員會，以確保環(huán)發(fā)會議成果得到有效落實。
在2002年9月南非約翰內(nèi)斯堡舉行的可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議上，與會領(lǐng)導人通過了《約翰內(nèi)斯堡可持續(xù)發(fā)展承諾》和《執(zhí)行計劃》，其中規(guī)定了重點更加突出的方針做法，既有具體步驟，又有可以量化和有時間限制的大小目標。大會還將消除貧困納入可持續(xù)發(fā)展理念之中。
在2012年的“里約+20”峰會上，加強可持續(xù)發(fā)展機制建設(shè)成為本次峰會的主要議題。
中國政府領(lǐng)導人在會上也表示：中國是負責任、有擔當?shù)陌l(fā)展中大國，中國越發(fā)展，給世界帶來的機遇和做出的貢獻就越大。中國愿與國際社會一道，共享機遇、共迎挑戰(zhàn)，共同譜寫人類可持續(xù)發(fā)展事業(yè)新篇章。
會議的召開有效地促進可持續(xù)發(fā)展的機制框架，是充分執(zhí)行《21世紀議程》《執(zhí)行計劃》和應對各種新挑戰(zhàn)的重要條件，不僅有助于統(tǒng)籌經(jīng)濟、社會和環(huán)保，而且有助于提高發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和決策權(quán)，還有助于解決發(fā)展中國家資金、技術(shù)和能力建設(shè)等實際困難。
2.可持續(xù)建筑 (sustainable building)
可持續(xù)建筑是查爾斯·凱博特博士1993年提出的，旨在說明在達到可持續(xù)發(fā)展的進程中建筑業(yè)的責任，指以可持續(xù)發(fā)展觀規(guī)劃的建筑，內(nèi)容包括從建筑材料、建筑物、城市區(qū)域規(guī)模大小等，到與這些有關(guān)的功能性、經(jīng)濟性、社會文化和生態(tài)因素�？沙掷m(xù)建筑的理念就是追求降低環(huán)境負荷，與環(huán)境相接合，且有利于居住者健康。其目的在于減少能耗、節(jié)約用水、減少污染、保護環(huán)境、保護生態(tài)、保護健康、提高生產(chǎn)力、有利于子孫后代。
伴隨著建筑業(yè)迅猛發(fā)展，從而帶來環(huán)境破壞、能源消耗，進而引發(fā)溫室效應及惡劣的空氣質(zhì)量。有資料表明全球整體建筑業(yè)用掉世界資源和能源的40%。建筑及其相關(guān)行為消耗了全球(含我國)近一半的資源(含能源)，建筑設(shè)計、施工、運行的每一步均關(guān)系到有限資源的消耗和可持續(xù)利用。造成溫室效應和臭氧層破壞的氣體中，有約50%的氟里昂產(chǎn)生自建筑物中的空調(diào)機、制冷系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)及一些絕熱材料等。約50%的礦物燃料的消費與建筑的運行有關(guān)，因此約50%的CO2(相當于1/4的溫室氣體)排自與建筑相關(guān)的活動。建筑因為與我國(全球相同)近一半的環(huán)境問題產(chǎn)生關(guān)系，它對溫室效應、臭氧層損耗、酸雨等一系列關(guān)系我國及全球可持續(xù)發(fā)展大環(huán)境的問題負有重要責任。
2013年1月1日，國務(wù)院辦公廳以國辦發(fā) 〔2013〕1號轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制訂的《綠色建筑行動方案》。該《行動方案》分充分認識開展綠色建筑行動的重要意義，指導思想、主要目標和基本原則，重點任務(wù)，保障措施4部分。重點任務(wù)是：切實抓好新建建筑節(jié)能工作，大力推進既有建筑節(jié)能改造，開展城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)改造，推進可再生能源建筑規(guī)�；瘧�，加強公共建筑節(jié)能管理，加快綠色建筑相關(guān)技術(shù)研發(fā)推廣，大力發(fā)展綠色建材，推動建筑工業(yè)化，嚴格建筑拆除管理程序，推進建筑廢棄物資源化利用。
目前，我國政府已經(jīng)可持續(xù)發(fā)展作為全國性的戰(zhàn)略，在建設(shè)領(lǐng)域，迫切需要開展可持續(xù)建筑的研究。
因此本文擬探討我國建筑可持續(xù)發(fā)展標準編制的可行性，結(jié)合標準管理的改革思路，從而為綠色建筑行動添磚加瓦。
二、國際、國外發(fā)達國家建筑可持續(xù)標準的發(fā)展現(xiàn)狀
1.國際標準
國際標準化組織(ISO)TC 59 SC17(房屋建筑可持續(xù)委員會)目前所編標準狀態(tài)一覽表：
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國際標準（ISO） |
中文譯名 |
在編狀態(tài) |
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ISO 15392:2008 Sustainability in building construction -- General principles |
房屋建筑可持續(xù)發(fā)展 – 總則 |
已發(fā)布 |
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ISO 21929-1:2011 Sustainability in building construction -- Sustainability indicators -- Part 1: Framework for the development of indicators and a core set of indicators for buildings |
房屋建筑可持續(xù)發(fā)展 – 可持續(xù)指標 -- – 第一部分：發(fā)展框架和建筑核心指標 |
已發(fā)布 |
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ISO 21930:2007 Sustainability in building construction -- Environmental declaration of building products |
房屋建筑可持續(xù)發(fā)展 – 建筑產(chǎn)品的環(huán)境聲明 |
已發(fā)布 |
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ISO 21931-1:2010 Sustainability in building construction -- Framework for methods of assessment of the environmental performance of construction works -- Part 1: Buildings |
房屋建筑可持續(xù)發(fā)展 – 建筑工程環(huán)境性能評價方法的框架 |
已發(fā)布 |
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ISO 21932-2009 Building construction — Sustainability in building construction —
Terminology |
房屋建筑 – 建筑可持續(xù)術(shù)語標準 |
已發(fā)布 |
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ISO/DIS 21929-2 Sustainability in buildings and civil engineering works —Sustainability indicators
Part 2:
Framework for the development of indicators for civil engineering works |
建筑與土木工程可持續(xù)性—可持續(xù)指標 第2部分：土木工程可持續(xù)性指標發(fā)展框架 |
標準草案 |
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ISO/DIS 16745 Environmental performance of buildings — Carbon Metric of a building — Use stage |
建筑環(huán)境性能——建筑碳指標構(gòu)建—使用階段 |
標準草案 |
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ISO/TS 12720:2013 Sustainability in buildings and civil engineering works — Guidance on the application of the general principles in ISO 15392 |
建筑與土木工程可持續(xù)性——ISO15392總則應用指南 |
技術(shù)說明 |
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NP Sustainability in building construction -- Terminology |
建筑工程可持續(xù)性術(shù)語 |
新工作提案 |
2. 美國標準
可持續(xù)發(fā)展 E06委員會(建筑性能委員會)E06.71 分會(可持續(xù)發(fā)展分會)從事建筑材料、建筑構(gòu)件、建筑系統(tǒng)以及單體建筑和建筑群可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境相關(guān)標準的制定。該分會已經(jīng)制定了大量標準，目前所編標準狀態(tài)一覽表：
3.歐洲標準
歐盟標準化委員會 CEN/TC 350 (建筑工程可持續(xù)委員會)目前所編標準狀態(tài)一覽表：
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歐洲標準（EN） |
中文譯名 |
在編狀態(tài) |
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EN 15643-1 Sustainability of construction works - Sustainability assessment of buildings - Part 1: General framework |
建筑工程的可持續(xù)性-建筑的可持續(xù)性評價-第一部分：總則 |
已發(fā)布 |
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EN 15978 Sustainability of construction works - Assessment of environmental performance of buildings - Calculation method |
建筑工程的可持續(xù)性-建筑環(huán)境性能-計算方法 |
已發(fā)布 |
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TNI CEN/TR 15941 Sustainability of construction works - Environmental product declarations - Methodology for selection and use of generic data |
建筑工程的可持續(xù)性-環(huán)境產(chǎn)品生命-常用數(shù)據(jù)的選擇和使用的方法 |
已發(fā)布 |
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EN 15942 Sustainability of construction works - Environmental product declarations - Communication format business-to-business |
建筑工程的可持續(xù)性-產(chǎn)品環(huán)境聲明-企業(yè)間通訊格式 |
已發(fā)布 |
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EN 15643-3 Sustainability of construction works - Assessment of buildings - Part 3: Framework for the assessment of social performance |
建筑工程的可持續(xù)性-建筑的可持續(xù)性評價-第三部分：社會效益評價 |
已發(fā)布 |
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EN 15643-4 Sustainability of construction works - Assessment of building - Part 4: Framework for the assessment of economic performance |
建筑工程的可持續(xù)性-建筑的可持續(xù)性評價-第四部分：經(jīng)濟效益評價框架 |
已發(fā)布 |
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EN 15643-2 Sustainability of construction works - Assessment of buildings - Part 2: Framework for the assessment of environmental performance |
建筑工程的可持續(xù)性-建筑的可持續(xù)性評價-第二部分：環(huán)境效益評價框架 |
已發(fā)布 |
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EN 15804 Sustainability of construction works - Environmental product declarations - Core rules for the product category of construction products |
建筑工程的可持續(xù)性-產(chǎn)品環(huán)境聲明-建筑產(chǎn)品分類的編碼規(guī)則 |
已發(fā)布 |
4.CPR認證和EPD認證
2013年7月1日起，由歐盟頒布的建筑產(chǎn)品法規(guī)(CPR，Construction Product Regulation)將全面取代原來的建筑產(chǎn)品指令(CPD，Construction Products Directive)，進入強制實施階段。新法規(guī)不僅要求在歐洲市場流通的符合協(xié)調(diào)標準規(guī)定的建筑產(chǎn)品都須加貼CE標志，更是在基于環(huán)境的可持續(xù)性、流通相關(guān)環(huán)節(jié)(貿(mào)易商、進口商和分銷商)等方面做出了更為嚴格的規(guī)定。CPR法規(guī)的實施將對我國建筑行業(yè)的制造商、加工商和銷售貿(mào)易商等相關(guān)企業(yè)在拓展歐洲市場的道路上帶來新的挑戰(zhàn)與機遇。
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