今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的通知，新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)取消了有關(guān)建筑門窗的資質(zhì)。我國終止了實(shí)施了近30年的建筑門窗生產(chǎn)審批制度，今后我國的建筑行業(yè)生產(chǎn)門窗產(chǎn)品，不再需要生產(chǎn)許可證，也不需要企業(yè)資質(zhì)，由過去的行政審批制度逐步過渡到市場(chǎng)監(jiān)管。
隨著國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（詞條“建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范”由行業(yè)大百科提供）》GB50016-2014和《建筑幕墻、門窗通用技術(shù)條件》GB/T31433-2015的陸續(xù)實(shí)施，國家對(duì)建筑外墻上門窗滿足耐火完整性0.5h的要求。
二、2015-2016年委員會(huì)主要做的幾件事情
1、開展實(shí)施建筑門窗行業(yè)資格評(píng)定工作
自2002年起國務(wù)院前后4批取消了由政府部門審批的項(xiàng)目，其中建筑金屬門窗生產(chǎn)許可證取消。今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的通知，在新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中取消了有關(guān)建筑門窗的資質(zhì)。
經(jīng)中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)第十屆理事會(huì)第五次常務(wù)理事會(huì)通過，在全國建筑門窗行業(yè)開展實(shí)施建筑門窗行業(yè)資格評(píng)定工作。
設(shè)立的建筑門窗企業(yè)行業(yè)資格登記制度產(chǎn)品涉及：鋼、鋁、塑、木門窗和自動(dòng)門、電動(dòng)門產(chǎn)品;類別分為：制造企業(yè)和安裝企業(yè);企業(yè)等級(jí)分為：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。
有關(guān)行業(yè)企業(yè)登記工作我們協(xié)會(huì)委托各省市協(xié)會(huì)，由省市協(xié)會(huì)組織地企業(yè)組織申報(bào)工作以及相關(guān)的申報(bào)培訓(xùn)工作。
2、編寫《建筑門窗安裝工職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》
勞動(dòng)人事部即將頒布新的職業(yè)大典，在職業(yè)大典里新增加了建筑門窗制作工、建筑門窗安裝工，以及建筑幕墻制作工、建筑幕墻安裝工。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部人事司根據(jù)職業(yè)大典修訂工作的有關(guān)安排，啟動(dòng)了此次大典修訂中新設(shè)立職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，根據(jù)人事司標(biāo)準(zhǔn)起草工作的統(tǒng)一安排，此次標(biāo)準(zhǔn)的編寫工作由部人力資源開發(fā)中心負(fù)責(zé)組織，我會(huì)具體承擔(dān)并負(fù)責(zé)“建筑門窗安裝工”工種標(biāo)準(zhǔn)的起草，編制完成的標(biāo)準(zhǔn)將以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的形式向社會(huì)發(fā)布。
3、協(xié)助企業(yè)研發(fā)和推廣耐火完整性門窗
隨著國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014 和《建筑幕墻、門窗通用技術(shù)條件》GB/T31433-2015的陸續(xù)實(shí)施，國家對(duì)建筑幕墻及外墻上門、窗的耐火完整性提出了較高的要求。根據(jù)我委員會(huì)多方調(diào)查了解和企業(yè)反饋，目前市場(chǎng)上生產(chǎn)的大部分建筑外窗都難以滿足耐火完整性0.5h的要求,而門窗生產(chǎn)企業(yè)在研發(fā)過程中也都存在著不同程度的難度和問題。
為使建筑門窗生產(chǎn)企業(yè)盡快生產(chǎn)出滿足耐火完整性要求的門窗產(chǎn)品，縮短企業(yè)研發(fā)時(shí)間，有效降低整窗耐火改造的費(fèi)用，委員會(huì)決定借助廣東金剛玻璃科技股份有限公司多年研發(fā)積累的大量成功防火經(jīng)驗(yàn)，在行業(yè)積極開展推廣建筑門窗耐火完整性技術(shù)的活動(dòng)。
4、籌備建立門窗幕墻團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體系
根據(jù)國家國務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》(國發(fā)[2015]13號(hào))文件精神要求，協(xié)會(huì)作為政府和企業(yè)之間的銜接紐帶，有利于充分發(fā)揮市場(chǎng)主體活力，
根據(jù)《關(guān)于培育和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見(試行)(征求意見稿)》相關(guān)指導(dǎo)意見，今后行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國標(biāo)推薦性標(biāo)準(zhǔn)，逐步退出以政府為主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)編制體系，取而代之的是市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
創(chuàng)建團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，建立標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立、監(jiān)督、評(píng)審、批準(zhǔn)、執(zhí)行、宣傳貫徹等一系列管理機(jī)制，把團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編出水品，用到實(shí)處，貫徹落實(shí)到位。
為了使得團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)更加具有權(quán)威性和行業(yè)代表性，我們中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)正在與中國建筑裝飾協(xié)會(huì)一起協(xié)商，共同合作，建立門窗幕墻團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體系。相互協(xié)調(diào)、共同設(shè)定和管理一套標(biāo)準(zhǔn)體系，統(tǒng)一技術(shù)要求。共同協(xié)調(diào)后不會(huì)出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)編制，內(nèi)容重疊，技術(shù)要求不一致，等現(xiàn)象。
建筑門窗幕墻行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)
工作思路
1)編寫《建筑門窗幕墻行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作導(dǎo)則 》(簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》)，以《導(dǎo)則》為綱領(lǐng)性文件再分體系，開展后期標(biāo)準(zhǔn)管理和編寫工作。
2)打破現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系分類原則，不再將產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)作為分類依據(jù)，而是以標(biāo)準(zhǔn)使用適用性和實(shí)用性為依據(jù)編寫標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)編寫不再拘泥于形式的若干限制，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容將會(huì)根據(jù)編寫對(duì)象的特點(diǎn)采用不同的編寫方式，純粹的小產(chǎn)品依然可以按照原來的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)模式編寫;針對(duì)涉及工程應(yīng)用的產(chǎn)品，其編寫可以涵蓋產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝或施工、驗(yàn)收等各方面的內(nèi)容
3)關(guān)于資金來源方面，采取誰用標(biāo)準(zhǔn)、誰受益、誰繳費(fèi)的原則�？梢試L試“聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)”的模式，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的使用。如幾家技術(shù)實(shí)力強(qiáng)大的企業(yè)形成標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，采用共同的標(biāo)準(zhǔn)，按照相同的標(biāo)準(zhǔn)交貨，通過不斷引進(jìn)吸收聯(lián)盟成員的方式，加速產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化及標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)化進(jìn)程。
4)試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面推動(dòng)建筑門窗幕墻行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
查缺補(bǔ)漏，試點(diǎn)先行。以現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系不完善環(huán)節(jié)為突破口，尋找并啟動(dòng)存在強(qiáng)烈市場(chǎng)需求而現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系卻沒有的項(xiàng)目。
目前，建筑門窗幕墻行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，標(biāo)準(zhǔn)太多太細(xì)，每一個(gè)產(chǎn)品都有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，考慮將某些標(biāo)準(zhǔn)合并簡(jiǎn)化，例如門窗標(biāo)準(zhǔn)，包含鋁、鋼、塑、木等。
另外，考慮一些跨界標(biāo)準(zhǔn)，如鋁合金型材、其他人造板材等。
5、建筑鋁結(jié)構(gòu)應(yīng)用研究
前不久，國家領(lǐng)導(dǎo)人就建筑業(yè)的改革發(fā)展提出,“要大力推廣綠色建材、鋼結(jié)構(gòu)、鋁材的應(yīng)用”，要求工信部、住建部牽頭落實(shí)。
近幾年隨著我國建筑制造業(yè)的迅猛發(fā)展，大型鋁合金擠出（詞條“擠出”由行業(yè)大百科提供）設(shè)備先進(jìn)，施工企業(yè)大型鋁合金結(jié)構(gòu)施工水平高，復(fù)雜建筑結(jié)構(gòu)計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)普及應(yīng)用，用戶經(jīng)濟(jì)承擔(dān)能力增強(qiáng)。
鋁結(jié)構(gòu)產(chǎn)品應(yīng)用在建筑上具有很多的優(yōu)點(diǎn)，輕質(zhì)，裝飾性好，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)感強(qiáng)，體現(xiàn)線條美觀，有視覺沖擊感。特別容易體現(xiàn)建筑設(shè)計(jì)師的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)風(fēng)格。我們行業(yè)可以逐步研發(fā)有關(guān)鋁結(jié)構(gòu)在具有裝飾性建筑結(jié)構(gòu)方面的應(yīng)用，委員會(huì)也將組織有關(guān)企業(yè)、設(shè)計(jì)、施工單位，著手研發(fā)有關(guān)項(xiàng)目的可行性研究，編制相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范，探討鋁合金焊接等施工方法，為我國建筑行業(yè)提供更多的新產(chǎn)品和新技術(shù)。
6、關(guān)于建立鋁門窗行業(yè)誠信體系的意見
根據(jù)民政部《關(guān)于推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)誠信自律建設(shè)工作的意見》,以及中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)關(guān)于建立行業(yè)誠信體系的文件要求，鋁門窗幕墻委員會(huì)在全行業(yè)開展鋁合金門窗(系統(tǒng)門窗)誠信建設(shè)。委員會(huì)聯(lián)合配套件委員會(huì)決定在全行業(yè)內(nèi)以共同推廣建筑門窗誠心體系，產(chǎn)品涉及：鋁合金門窗、鋁木復(fù)合門窗。
誠信體系覆蓋鋁合金門窗使用的主要原材量產(chǎn)品，包括鋁合金型材、斷熱鋁合金型材、玻璃、密封膠、門窗五金配件，主要密封材料。誠信體系建成的同時(shí)，要將成熟的系統(tǒng)門窗產(chǎn)品向建筑業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)廣泛推廣應(yīng)用，結(jié)合新聞媒、網(wǎng)站把行業(yè)誠信體系建設(shè)和優(yōu)質(zhì)系統(tǒng)門窗產(chǎn)品理念推向廣大普通消費(fèi)者，把合格產(chǎn)品，優(yōu)質(zhì)門窗理念滲入到普通百姓讓其社會(huì)化。
關(guān)于協(xié)會(huì)商會(huì)與政府脫鉤的問題
中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政管理機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》的通知(中辦發(fā)[2015]39號(hào))行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)張的重要力量，改革開放以來隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展迅速。
加快政府職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)規(guī)范依法立會(huì)，自主辦會(huì)。要?jiǎng)?chuàng)新協(xié)會(huì)商會(huì)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，激發(fā)內(nèi)在活力和發(fā)展動(dòng)力，提升行業(yè)服務(wù)功能，充分發(fā)揮和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和應(yīng)有作用。
《脫鉤方案》要求五分離：機(jī)構(gòu)分離，職能分離，資產(chǎn)財(cái)務(wù)分離，人員管理分離，黨建、外事是相分離。
我們中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)作為民政部第一批(148家)社會(huì)團(tuán)體脫鉤試點(diǎn)單位，住建部第一批(4家)，協(xié)會(huì)脫鉤試點(diǎn)單位，已經(jīng)參加脫鉤培訓(xùn)，明年7月份完成與政府部門脫鉤手續(xù)。
脫鉤后，明年年中，中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)將進(jìn)行理事會(huì)的換屆工作。
2016年全國鋁門窗幕墻行業(yè)年會(huì)
把鋁門窗幕墻行業(yè)年會(huì)開成一個(gè) 創(chuàng)新的年會(huì)
鋁門窗幕墻委員會(huì)自1994年成立以來已經(jīng)召開了23年的年會(huì)，除第一屆年會(huì)是在鄭州的廣州酒家召開以外，其他22屆都是在廣州召開，年會(huì)由開始介紹政府政策、行業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，到后來的學(xué)術(shù)交流、專題講座、展會(huì)。年會(huì)由原來第一屆參會(huì)人數(shù)的490人，到展會(huì)52000人次。2016年的廣州年會(huì)將在展館附近的威斯汀酒店舉行，全新的年會(huì)內(nèi)容和學(xué)術(shù)交流體系，同時(shí)星品會(huì)繼續(xù)為優(yōu)秀的產(chǎn)品，提供最佳的展示效果支撐。同期還將舉辦豐富行業(yè)同仁興趣愛好的“第六屆門窗幕墻行業(yè)攝影展“，以及“第11屆的ALSurvey門窗幕墻行業(yè)讀者調(diào)查暨我最喜愛幕墻工程”評(píng)選頒獎(jiǎng)活動(dòng)，歡迎大家的支持和參與。
全國鋁門窗幕墻行業(yè)年會(huì)開了20年，我們感覺需要注入新的活力，需要改革，需要在當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，引導(dǎo)企業(yè)走出困境找到出路。
2015鋁門窗幕墻工作會(huì) 會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)
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