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3.交通運(yùn)輸:重點(diǎn)打擊客車和校車非法改裝、非法營運(yùn)、船舶超航區(qū)航行等行為,整治超速、超載、疲勞駕駛,客運(yùn)車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定,船舶在惡劣天氣條件下違規(guī)航行,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問題。
4.建筑施工:重點(diǎn)打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程行為,整治不按專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案施工、無相應(yīng)資質(zhì)證書從事建筑施工活動等問題。
5.消防:重點(diǎn)打擊消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投入使用行為,整治違規(guī)住人、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料(詞條“裝飾材料”由行業(yè)大百科提供)、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題。
6.粉塵涉爆:重點(diǎn)打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為,整治作業(yè)場所違反《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第68號)存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時(shí)等問題。
同時(shí),把“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動與安全生產(chǎn)大檢查和礦山整頓關(guān)閉、煤礦瓦斯治理、油氣等危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)安全專項(xiàng)整治、油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)、消防安全專項(xiàng)檢查、客車駕駛員安全宣誓活動和“安全帶-生命帶”專項(xiàng)行動、粉塵作業(yè)使用場所安全專項(xiàng)檢查、電梯和游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治、長江等內(nèi)河客運(yùn)安全管理、職業(yè)病危害專項(xiàng)治理、加強(qiáng)應(yīng)急救援演練等緊密結(jié)合,將安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重非法違法行為和重大隱患,納入“打非治違”的重點(diǎn)內(nèi)容,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊、徹底整治。
3 工作安排
(一)全面排查。
1.各地區(qū)、各有關(guān)部門和各單位結(jié)合實(shí)際制定工作方案,深入動員、層層落實(shí),全面開展自查自糾。
2.地方各級人民政府認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,組織對轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全覆蓋檢查。各有關(guān)部門組織對本行業(yè)領(lǐng)域各單位進(jìn)行全面檢查。
(二)集中整治。
1.實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,依法整改消除一批重大隱患,停產(chǎn)整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè),關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,嚴(yán)厲懲處一批非法違法單位責(zé)任人。
2.加強(qiáng)督促檢查,開展暗查暗訪,推動各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
(三)鞏固提升。
1.對重點(diǎn)地區(qū)和單位隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,對已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)逐一復(fù)查。國務(wù)院安委會組織對各地區(qū)開展綜合督查。
2.各地區(qū)、各有關(guān)部門對安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié),針對突出問題制定有力措施,推動建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
4 有關(guān)要求
各地區(qū)、各有關(guān)部門和各單位要把全面開展安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項(xiàng)整治作為當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,精心安排部署,認(rèn)真抓實(shí)抓好。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保貫徹到位、工作到位、措施到位,嚴(yán)防搞形式、走過場。
(二)創(chuàng)新工作方式。
采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查、“回頭看”檢查、交叉檢查,通過實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、公布“黑名單”、事故提級調(diào)查、集中曝光警示等多種方式,深查問題,徹查隱患,督促整改到位。
(三)嚴(yán)格檢查執(zhí)法。
堅(jiān)持對非法違法行為和重大安全隱患“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施,做到從嚴(yán)查處、打擊到位。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
充分利用各種媒體,采取各種方式,加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光力度,加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育。
(五)堅(jiān)持綜合治理。
實(shí)行多措并舉,綜合施策,標(biāo)本兼治,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成齊抓共管的合力,狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。
各地區(qū)、各有關(guān)部門要在8月20日前將全面開展安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案報(bào)送國務(wù)院安委會辦公室。
國務(wù)院安委會
2015年8月7日
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