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深度剖析 建筑行業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)掛靠現(xiàn)象

來(lái)源:搜狐網(wǎng)  作者:編輯  日期:2015-9-21
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  近年來(lái),在建筑行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)一種讓人腦洞大開(kāi)的租賃業(yè)務(wù),紅火得超乎想象。有不用上班,通過(guò)一張職業(yè)資格證書(shū),就能輕輕松松收入過(guò)萬(wàn),這就是行業(yè)內(nèi)普遍存在的資格證書(shū)掛靠亂象。

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  2009年著名的“樓倒倒”事件中,上海的一棟竣工未交付使用的高樓整體倒塌,造成一人死亡。承接本次工程的上海眾欣建筑有限公司,就是違規(guī)使用他人專業(yè)資質(zhì)證書(shū)進(jìn)行的投標(biāo),“樓倒倒”事件中的陸衛(wèi)英,將證書(shū)掛靠到涉事公司,被判處有期徒刑3年。

  按照國(guó)家出臺(tái)的《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》、《建筑法》等相關(guān)規(guī)定,取得城市規(guī)劃師、建筑師、工程師、建造師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師等執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員,可在工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理等任何一家企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)并執(zhí)業(yè)。取得上述多項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員,只可以在同一企業(yè)分別注冊(cè)并執(zhí)業(yè)。法律禁止掛靠行為,因?yàn)閽炜亢贤`法,掛靠者的利益很難得到保障。

  法律專家建議,一方面租賃證書(shū)的人要提高法律意識(shí),自覺(jué)杜絕這樣的行為;另一方面,相關(guān)部門(mén)要加大對(duì)企業(yè)所提供的各種證書(shū)的審查力度,以遏制這一違法違規(guī)的灰色利益鏈。

  2014年年底,央視曝光了建造師證書(shū)“掛靠”行為,住建部連續(xù)發(fā)文通報(bào)了5起證書(shū)掛靠行為,并撤銷(xiāo)職業(yè)主體的注冊(cè)職業(yè)資格,且3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè),這種氣勢(shì)和力度,在行業(yè)歷史不能說(shuō)是絕無(wú)僅有,但也絕對(duì)是少見(jiàn)。住建部和央視的“默契”絕非巧合,這不是一個(gè)部門(mén)的一陣風(fēng),是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期遏制的現(xiàn)象。

  2015年,一級(jí)建造師考試恰逢職業(yè)認(rèn)證整改之際,建設(shè)部進(jìn)一步嚴(yán)控通過(guò)率,報(bào)考條件將涉及更多的整改,考綱也面臨第二次改版,試題難度增加15%。

  各省市行業(yè)主管部門(mén)也出臺(tái)相應(yīng)措施,對(duì)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工單位和監(jiān)理單位項(xiàng)目管理人員嚴(yán)格實(shí)行備案制度,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)施工、監(jiān)理管理人員在崗履職情況監(jiān)督檢查,一旦發(fā)現(xiàn)“人證分離”、管理人員不按規(guī)定配備、人員不到崗等現(xiàn)象,將根據(jù)情節(jié),予以通報(bào)批評(píng)、限制承接業(yè)務(wù)、與企業(yè)信用體系掛鉤(詞條“掛鉤”由行業(yè)大百科提供)等處理。

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