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　　被列為廣東省重點(diǎn)工程項(xiàng)目的白云機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程，被曝存在圍標(biāo)、違法轉(zhuǎn)包、以巨額現(xiàn)金轉(zhuǎn)標(biāo)等嚴(yán)重違法違規(guī)情節(jié)。7月25日，《華夏時(shí)報(bào)》記者以《白云機(jī)場(chǎng)2.4億工程轉(zhuǎn)標(biāo)黑幕：本田商務(wù)車運(yùn)鈔票 1天取3200萬(wàn)現(xiàn)金交易》為題對(duì)此予以報(bào)道，引發(fā)廣泛關(guān)注。

　　不過(guò)，涉事單位在事件曝光后態(tài)度各異。除白云機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程上級(jí)單位廣東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)、廣東省國(guó)資委表態(tài)將介入調(diào)查之外，卷入此事的中標(biāo)單位廣東省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司(下稱“省安公司”)則表現(xiàn)冷淡，拒絕接受記者采訪，其辦公室工作人員更以“公司老總開什么會(huì)是機(jī)密”搪塞記者的追問。

　　省國(guó)企涉嫌參與違規(guī)操作

　　2014年12月初，業(yè)主單位廣東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)有限公司工程建設(shè)指揮部發(fā)布招標(biāo)公告，尋找“廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程交通中心及停車樓機(jī)電安裝工程”的投標(biāo)單位。

　　這是廣東省重點(diǎn)工程——白云機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程的一個(gè)項(xiàng)目，施工內(nèi)容是項(xiàng)目范圍內(nèi)給排水、通風(fēng)、人防機(jī)、智化工程等設(shè)備的采購(gòu)及安裝，項(xiàng)目招標(biāo)總價(jià)款為2.4億元。

　　2周后，該項(xiàng)目招投標(biāo)預(yù)中標(biāo)結(jié)果發(fā)布，包括廣州市機(jī)電安裝有限公司、廣東水電二局股份有限公司、廣東省工業(yè)設(shè)備安裝公司、廣東省源天工程公司、廣州市水電設(shè)備安裝有限公司、江西省安裝工程有限公司等6家公司通過(guò)資格審查，進(jìn)入下一輪。

　　2015年1月，該項(xiàng)目的最終中標(biāo)結(jié)果出爐，廣東省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司以2.3986億成為第一中標(biāo)候選人，緊隨其后的是廣州市機(jī)電安裝有限公司、廣州市水電設(shè)備安裝有限公司。

　　《華夏時(shí)報(bào)》記者掌握的材料顯示，一個(gè)名叫“楊廣某”的神秘人士是此次招投標(biāo)活動(dòng)的幕后推手，并最終通過(guò)省安公司中標(biāo)。但在中標(biāo)后，該工程轉(zhuǎn)交由名叫黃某榮、邱某鵬的人具體承包。

　　一位具體參與上述事項(xiàng)的人士向記者表示，在該項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果出爐之前，楊廣某多次向其表示，他正在“打點(diǎn)關(guān)系”操辦此工程，并收取了有買標(biāo)意向人士A的1000多萬(wàn)元預(yù)付款。不久之后，楊告訴他項(xiàng)目已拿下，要求A一次性支付剩余的3000多萬(wàn)元買標(biāo)費(fèi)用。

　　于是，黃某榮成為上述工程的最終承包者，后續(xù)3200萬(wàn)元買標(biāo)款項(xiàng)均由其安排手下人支付(相關(guān)細(xì)節(jié)見《白云機(jī)場(chǎng)2.4億工程轉(zhuǎn)標(biāo)黑幕》)。一份包括黃某榮、 A等人在一起討論此事的錄音顯示，黃某榮在闡述其獲得此標(biāo)的原因時(shí)表示，他最終與楊廣某達(dá)成了上述項(xiàng)目的合作，在于他認(rèn)可“一次性結(jié)清”是轉(zhuǎn)標(biāo)的規(guī)矩。在錄音中，黃還稱“這種事情是違規(guī)的”，并要求在場(chǎng)的人“不要錄音”等。

　　不過(guò)，令人啼笑皆非的是，在一份用于化解與其他人員糾紛的材料上，黃某榮稱，“我作為楊總(楊廣某)的委派人，負(fù)責(zé)該機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目�！绷硗�，他還表示，“從未在此項(xiàng)目中與省安公司及楊廣某發(fā)生過(guò)任何違規(guī)行為(包含利益輸送、購(gòu)買工程等)”。材料上還有黃本人的簽名。

　　據(jù)了解，上述材料是黃某榮上交給省安公司的說(shuō)明。由于黃與合作方發(fā)生糾紛，涉嫌違規(guī)向他人借用資質(zhì)投標(biāo)并中標(biāo)的省安公司出面協(xié)調(diào)后，黃為維護(hù)自身權(quán)益而作的自述。不過(guò)，該材料卻將該項(xiàng)目違規(guī)的細(xì)節(jié)全部曝光，即項(xiàng)目由省安公司中標(biāo)，楊將此工程轉(zhuǎn)交黃承包。

　　違規(guī)國(guó)企回避采訪

　　一位舉報(bào)黃某榮違法的人士對(duì)記者表示，他曾多次向省安公司反映此事，最初省安公司非常重視，要求黃某榮處理好此事，以避免省安公司被牽涉。但后來(lái)，省安態(tài)度發(fā)生變化，不再理會(huì)。

　　而多段省安公司第四分公司負(fù)責(zé)人的錄音顯示，他們對(duì)于該白云機(jī)場(chǎng)工程項(xiàng)目被轉(zhuǎn)包一事非常清楚，對(duì)于承包人之間的糾紛，希望自行處理。

　　8月3日，省安第四分公司總經(jīng)理張丹宇面對(duì)記者的采訪要求，以雙手作揖姿式拒絕，稱此事他不方便說(shuō)話。而在省安公司，對(duì)于在白云機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目上的違規(guī)問題，其辦公室潘姓工作人員直接拒絕了記者的采訪要求。

　　7月21日、22日、8月3日，記者曾三度在上班時(shí)間前往省安公司，但該公司總經(jīng)理金衛(wèi)東均未到崗。對(duì)此，潘姓工作人員稱“老總在外開會(huì)”。當(dāng)記者要求提供開會(huì)記錄和具體會(huì)議名稱時(shí)，潘以“這是機(jī)密”回應(yīng)。

　　廣東省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司是廣東省建筑工程集團(tuán)有限公司的全資子公司，而后者是廣東省人民政府下屬國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。

　　與省安公司直接拒絕接受采訪相比，牽涉此事的工程業(yè)主單位則表現(xiàn)積極。廣東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)宣傳部向《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，在報(bào)道刊發(fā)后，廣東民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)有限公司高度重視，按程序第一時(shí)間啟動(dòng)了調(diào)查，約談了舉報(bào)人，向上級(jí)做了報(bào)告。公司正在嚴(yán)格按程序進(jìn)一步深入調(diào)查中。上級(jí)和廣東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)黨委態(tài)度堅(jiān)決，要求認(rèn)真深入調(diào)查，查明真相，厘清責(zé)任。如果涉及公司相關(guān)人員涉嫌違紀(jì)違規(guī)，將依紀(jì)嚴(yán)肅處理。涉嫌違法的線索，將移送司法機(jī)關(guān)。

　　8月3日，廣東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)上級(jí)單位廣東省國(guó)資委紀(jì)委一位負(fù)責(zé)人表示，他們已注意到相關(guān)報(bào)道，并已要求相關(guān)單位認(rèn)真調(diào)查此事，但調(diào)查需要一段時(shí)間。

　　北京市浩偉律師事務(wù)所王云志律師指出，按照《建筑法》第二十八條的規(guī)定，凡承包單位在承接工程后，對(duì)該工程不派出項(xiàng)目管理班子，不進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度等管理，不依照合同約定履行承包義務(wù)，無(wú)論是將承包的工程全部轉(zhuǎn)包給他人，還是以分包的名義將工程肢解后分別轉(zhuǎn)包給他人的，均屬違法的轉(zhuǎn)包行為。

　　而《建筑法》第二十九條規(guī)定，合法分包應(yīng)具備四個(gè)條件：(1)可以將承包工程中的部分工程進(jìn)行分包，但實(shí)行施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成;(2)分包單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)條件;(3)除總承包合同約定的分包外，其他分包須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可;(4)禁止分包單位將其承包的工程再分包。凡違反上述條件之一的，應(yīng)定為違法分包。

　　“如果省安公司違反上述條款，則涉嫌違法，應(yīng)追究其違法責(zé)任�！蓖踉浦菊f(shuō)。

　　他進(jìn)一步指出，公安機(jī)關(guān)、紀(jì)檢部門應(yīng)對(duì)媒體所曝光的操縱招投標(biāo)、以巨額現(xiàn)金買標(biāo)賣標(biāo)的事項(xiàng)介入調(diào)查，查明真相，追究違法違規(guī)者的責(zé)任，給公眾一個(gè)交待。

　　據(jù)了解，引發(fā)腐敗風(fēng)波的這一白云機(jī)場(chǎng)工程項(xiàng)目目前已經(jīng)進(jìn)入到了實(shí)施階段，但工程量?jī)H完成五分之一左右。