目前，一些嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)對采暖
居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不力的局面，將隨著建設(shè)部《
民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》的實(shí)施，較快得到扭轉(zhuǎn)。建筑節(jié)能工作也將同時(shí)向南推進(jìn)。2001年頒布并執(zhí)行《夏熱冬冷地區(qū)居住
建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》后，夏熱冬冷地區(qū)居住建筑的節(jié)能工作也將積極展開。由于不存在采暖包費(fèi)制的習(xí)慣勢力，南方地區(qū)建筑節(jié)能與房產(chǎn)主和住戶的經(jīng)濟(jì)利益趨于一致，這個(gè)地區(qū)的建筑節(jié)能工作局面有望較快打開。
新建
公共建筑的節(jié)能較為復(fù)雜，是一件緊迫的工作，"十五"期間將會(huì)開展起來，取得明顯成效；既有建筑量大面廣，節(jié)能改造任務(wù)更加艱巨，但隨著住房制度改革和采暖收費(fèi)制度改革的實(shí)施，以及采暖、空調(diào)的大發(fā)展，建筑用能費(fèi)用與住戶的經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān)，通過試點(diǎn)示范和政策扶植，也一定會(huì)逐步蓬勃開展起來。
現(xiàn)在我們已經(jīng)習(xí)慣于說第一步節(jié)能（即30%），以及第二步節(jié)能[ 即30%+（1-30%）×30% ≈ 50% ]，若干年后，隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和
節(jié)能技術(shù)的進(jìn)步，推進(jìn)第三步、第四步節(jié)能，以逐步縮小與發(fā)達(dá)國家之間的能耗差距，也會(huì)是很正常的事情。
2. 建筑
圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能要與采暖、空調(diào)、照明以及家用電器
設(shè)備和系統(tǒng)的節(jié)能結(jié)合進(jìn)行，多管齊下。
對于建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)，包括
門窗、外墻、屋面和地面，都要加強(qiáng)
保溫隔熱，提高
氣密性。當(dāng)然，僅僅依靠圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能措施，是不可能取得應(yīng)有的節(jié)能效果的，設(shè)備及其系統(tǒng)也必須做好節(jié)能工作。對于采暖居住建筑，近期要著重圍繞按熱量計(jì)量收費(fèi)進(jìn)行。新建建筑就不應(yīng)再用單管而用雙管系統(tǒng)。并在新建和既有建筑中逐步安設(shè)熱表及室溫調(diào)控裝置。在室溫可調(diào)的情況下，靜態(tài)調(diào)節(jié)的采暖系統(tǒng)就不能適應(yīng)，必須及早使采暖系統(tǒng)改造為動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)。為此，要對既有供熱廠、熱力站、鍋爐房和供熱管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造。長期以來，我國采暖燃料基本上是煤炭，隨著能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，采用不同能源的采暖方式（如地?zé)岵膳?a href='../../zsk/ct.asp?id=3962' target='_blank' style='font-size:1em; border-bottom:1px dotted blue;'>地板輻射采暖、電熱采暖、燃?xì)獠膳?a href='../../zsk/ct.asp?id=3379' target='_blank' style='font-size:1em; border-bottom:1px dotted blue;'>太陽能采暖等）將會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂颉⒛茉礂l件與建筑情況有所發(fā)展。
近期，中國建筑空調(diào)仍將繼續(xù)高速發(fā)展，中央空調(diào)與家用分散空調(diào)各有千秋。由于中央空調(diào)在大面積采用時(shí)比較經(jīng)濟(jì)，在公共建筑和一部分居住建筑中會(huì)成為主體。由于傳統(tǒng)空調(diào)所用工質(zhì)CFC甚至HCFC對大氣臭氧層造成破壞，將盡快被取而代之。變風(fēng)量空調(diào)、蓄能空調(diào)、
熱泵型空調(diào)等節(jié)能型空調(diào)的使用將日益廣泛。室內(nèi)空氣品質(zhì)的改善也必將會(huì)受到更大重視。
我國建筑照明節(jié)能潛力巨大，目前節(jié)能燈所占份額很小。今后，積極推廣節(jié)能的高光效長壽命燈具，如在建筑中使用高壓鈉燈、緊湊型熒光燈和細(xì)管節(jié)能日光燈，將能取得顯著的節(jié)能效益。
3. 各個(gè)氣候區(qū)的建筑熱環(huán)境和大氣環(huán)境逐步改善、建筑總能耗有所增加。
我國氣候嚴(yán)酷，祖祖輩輩飽受冬寒夏熱的煎熬，現(xiàn)在仍有一些建筑冬天
結(jié)露潮涼，夏日高溫
烘烤，特別是有些房屋的頂層房間和西曬房間，住戶苦不堪言。對于這些高耗能建筑，單純用加強(qiáng)采暖與多用空調(diào)只能使能源更加浪費(fèi)。因此，無論是對這些既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造，還是為他們新建房屋，都應(yīng)該堅(jiān)持節(jié)約建筑用能與改善熱環(huán)境相結(jié)合的原則。各個(gè)不同的氣候區(qū)域都要在改善建筑熱舒適條件下節(jié)約能源，并在節(jié)約能源的基礎(chǔ)上，不斷提高建筑熱舒適程度。由于人民經(jīng)濟(jì)條件的改善，建筑物的保溫隔熱，加上采暖與空調(diào)，全國城鎮(zhèn)建筑夏季室溫低于30℃，冬季室溫達(dá)到18℃的基本要求，是能夠逐步實(shí)現(xiàn)的。
由于各地單位建筑面積能耗會(huì)逐步得到降低，加上其它方面的共同努力，許多城市大氣環(huán)境惡劣的情況也會(huì)有所改善，特別是在大面積地開展既有建筑節(jié)能改造后，將會(huì)取得更為顯著的效果。
正是由于中國人民熱舒適等生活條件將進(jìn)一步改善，從小康逐步走向富裕，盡管建筑節(jié)能方面作出了重大的努力，在目前中國人均能耗很低的情況下，建筑總能耗逐漸增長仍然是必然的趨勢；但是如果不抓緊建筑節(jié)能工作，建筑總能耗增加的速度必然會(huì)快得多。
4. 建筑節(jié)能科學(xué)技術(shù)迅速進(jìn)步，建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)愈益興旺發(fā)達(dá)
建筑節(jié)能是一
門新興科學(xué)，與原有專業(yè)分工不同，它包含有建筑、施工、采暖、通風(fēng)、空調(diào)、電照、家電、
建材、
熱工、能源、環(huán)境、檢測、計(jì)算機(jī)軟件等許多專業(yè)內(nèi)容，是許多專業(yè)學(xué)科邊緣交叉并結(jié)合形成的，在社會(huì)需要的推動(dòng)下，許多高等院校、科研院所和生產(chǎn)單位都在圍繞不同方面進(jìn)行研究開發(fā)，正在出現(xiàn)蓬勃發(fā)展的新局面。
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